Жизнь среди металла
Давид Камински, специально для Vласти
В процессе массовой автомобилизации города столкнулись с неизвестными прежде проблемами и их последствиями. Строительство автострад и развязок в ткани города позволяло решить вопрос перемещения машин по мегаполису, пусть это и требовало сноса окружающей застройки и, в конечном счёте, разрезало город. Более разрушительным оказался вопрос хранения всех этих автомобилей.
Стандартное парковочное место имеет габариты 5.3 метра длины на 2.3 метра ширины, и занимает площадь около 12 квадратных метров.
Если представить, что в идеальном автомобильном городе парковка нужна практически каждому жителю, то речь идёт о миллионах квадратных метров. Сверх того, нужно не одно, а минимум два таких места, одно у дома, второе у работы, также нужно обеспечить парковку около торговых центров, развлекательных заведений, больниц, аптек, школ, вузов, киосков и т.д. В результате городу требуется или строить многоуровневые паркинги, напоминающие небоскребы, или сносить существующую застройку, освобождая место под плоскостную парковку.
Так с 50-ых годов под снос пошли исторические центры многих американских городов. Разрушалось практически всё, только редкие памятниками архитектуры остались нетронуты. Этот процесс определялся как «Городское обновление», которое в дальнейшем даст городу новую жизнь. Эта стратегия вызвала критику, но в то время основная масса населения американских городов уже перебралась в пригороды благодаря федеральному и местному субсидированию строительства частных домов и покупки автомобилей, и не придавала значения переменам в центре.
Создание огромных плоскостных парковок также было государственным проектом. Американские строительные нормы (также и современные казахстанские) требуют наличия определенного количества парковочных мест на число рабочих мест в офисах, коек в больницах и даже исходя из объема воды в плавательном бассейне. Так как по замыслу планировщиков в обновленных городах каждый должен обладать парковочным местом недалеко от работы, то разрушение целых кварталов казалось приемлемой ценой.
Центральная часть Кливленда, Огайо до и после создания достаточных парковок.
Кадр из фильма Parking Craters: Scourge of American Downtowns. STREETFILMS. 2014
Последствия произошедших обновлений сравниваются с последствиями бомбардировок, разрушивших европейские города во время Второй Мировой войны. С той лишь разницей, что сами города спровоцировали подобные разрушения. Центры мегаполисов стали похожи на асфальтовые поля, среди которых возвышались отдельные небоскрёбы. Среда абсолютно невыносимая для долгого пребывания человека и пеших прогулок. Некогда живое пространство превратилось в коридор между дверью автомобиля и дверью офиса.
Наибольшей проблемой является то, что такое пространство функционирует всего пару часов день, в начале и конце рабочего дня, когда люди уходят в офисы или наоборот возвращаются к своим машинам. В остальное время пространство целых кварталов существует, или как асфальтовое поле, или как огромный склад алюминия. Какая-либо активность и жизнь здесь в принципе невозможна.
Новая деталь городского ландшафта получила название «парковочный кратер». В наши дни большинство городов стремятся решить эту проблему и исправить градостроительную ошибку прошлого.
Алматы не стал жертвой перемен подобного масштаба, но распространение автомобилей вынудило городскую среду адаптироваться к новому вызову. Автомобили должны были втиснуться в существующее пространство.
Во многих советских городах, в том числе и в Алматы, красные линии (граница территории, в пределах которой разрешена застройка) проведены в отдалении от проезжей части улиц, формируя широкие зелёные зоны. Именно это пространство начало трансформироваться в асфальтовые площадки перед фасадами новых офисных и торговых центров. Тротуары, некогда проходившие там же, оказались растворены среди автомобилей, не оставляя пешеходу места.
И такие паркинги постепенно декриминализировали, даже легализовали. Парковка на них не приравнивается к парковке на тротуаре, а символом официальности таких паркингов становится установка знака «парковка для инвалидов».
При этом те же паркинги создают проблемы для всех пешеходов, в том числе маломобильных. Пройти вдоль улицы становится невозможно, нужно лавировать среди припаркованных, а также движущихся автомобилей, водители которых уверены в своём превосходстве.
Несмотря на очевидные проблемы такой организации пространства, находятся и аргументы в её защиту. Практически цитируя американских планировщиков середины прошлого века, заявляется, что парковка это «основа выживания бизнеса» и её ликвидация будет иметь для него практически фатальные последствия.
Одновременно с этим многочисленные исследования, проводимые в ходе реконструкций улиц в американских и европейских городах выявили обратный эффект. Изменения, направленные на расширение общественных и пешеходных пространств в ущерб плоскостной парковке только увеличивали доходность бизнеса, а цены на недвижимость в округе могли возрастать многократно. Исследование влияния пешеходных зон в Западной Европе показало, что 83% предприятий торговли и 63% ресторанов на обновлённых улицах сообщили о росте выручки.
В некоторых городах организация парковки перед главным фасадом задания и вообще запрещена. Например, в Нью-Йорке в условиях плотной застройки плоскостной паркинг может располагаться в проездах по бокам от здания или на заднем дворе, но он не должен отделять здание от тротуара.
Алматы уже взялся за реконструкцию улиц и расширение пешеходных пространств. Так, например, в 2017 году в полу-пешеходную была превращена улица Панфилова, которую акимат упорно считает пешеходной. Пешеходная часть улицы была значительно расширена, а количество парковочных мест вдоль самой улицы сократилось чуть больше, чем в половину. Место быстро стало одной из самых популярных прогулочных зон в городе.
Но окружающее улицу пространство едва ли изменилось. Существующие вокруг парковки продолжают действовать в прежнем режиме.
Стремление иметь парковку максимально близко к месту назначения достигает апогея в алматинских дворах. Если при планировке парковки в США её старались расположить в десятках метрах от дверей офиса, то алматинский автомобилист хочет иметь её в десятке метров и от офиса, и от собственного дома.
Двор превращается в такой же коридор, как и опустевшие кварталы американских городов. Детские площадки задвигаются на второй план, освобождая место для стоянок. Если организация отсутствует вовсе, то двор попросту захламляется, сводя на нет любую активность в нём. При этом колёса автомобилей вспахивают и вытаптывают грунт, оставляя вместо газонов голую землю, грязью осенью и весной и пыль — летом.
В активности и не существует нужды, когда можно легко вырваться из этого бардака, уехав в ТРЦ.Практика, как в мире, так и в Алматы показывает, что плоскостные парковки, особенно существующие за счёт общественных и пешеходных пространств, разрушительно сказываются на городской среде. Они дают ровно такое же поле для городской жизни, как и любой другой склад металла где-то в промышленной зоне. Города, будучи очень плотными, почти тесными, делают пространство самым ценным ресурсом, который нельзя растрачивать впустую. И самой бесполезной тратой оказывается такое пространство, что совмещает в себе кладовку и коридор. Это едва ли полностью раскрывает потенциал его использования.
И всё-таки город ещё в самом начале пути. Впереди ещё огромный объём работы, ведь за 20 лет повальной автомобилизации автомобиль почти вытеснил человека с улиц. Мнения об этих переменах абсолютно полярные. Если одних радует превращение парковок в общественные пространства, то другие готовы закатать в асфальт любые детские площадки и скверы, только бы иметь место для своего автомобиля. Но важно понимать, что в случае парковок мы создаём комфорт для десятков, в то время как страдают сотни. С общественными пространствами наоборот. Мы создаём удобство и активность для сотен и даже тысяч людей.
Одним из самых громких контраргументов против трансформации парковок в общественные пространства выступает утверждение о миллионе автомобилей в городе, что им нужно место для парковки и даже любой ценой. Но все эти автомобили существуют благодаря миллиону людей. Наш город населяют не машины, не они доминирующий вид этой экосистемы. Города созданы людьми и для людей, поэтому и приспосабливаться им нужно в первую очередь к человеку.
Верховный суд объяснил правила парковки во дворах — Российская газета
Верховный суд РФ принял интересное решение, прочитав материалы дела жительницы многоквартирного кооперативного дома, которой соседи запретили парковать во дворе ее личную машину.
Известно, что дворы многоквартирных домов практически во всех крупных городах уже несколько лет как закрыты для автотранспорта посторонних граждан. В отличие от машин жильцов, которым можно и заезжать, и оставлять под окнами своих квартир свои машины.
Когда дворы стали массово закрывать от посторонних машин, у многих возникла надежда, что теперь у прописанных в доме граждан никаких споров и конфликтов во дворах с транспортом возникать не должно.
Однако надежды быстро развеялись. Вместо одних проблем возникли другие. Теперь конфликтовать по поводу парковок жильцы начали друг с другом.
В нашем случае, случилось вот что — дама, по мнению соседей-автовладельцев, неправильно парковалась во дворе. Поэтому они постановили: запретить даме вообще въезжать во двор. Именно такое решение приняло общее собрание автовладельцев многоквартирного дома. В ответ автоледи отправилась в суд и потребовала обеспечить ей беспрепятственный проезд.
В суде выяснилось, что шлагбаум на въезде во двор дома установили законно. Во дворе есть автостоянка. Чтобы получить там место, автовладелец должен подать в ЖСК заявление, приложить копию документов на машину, оплатить взносы на оборудование парковочных мест, получить пропуск на въезд и брелок к шлагбауму. Кому можно въезжать во двор и парковаться, а кому — нет, решало общее собрание автовладельцев дома.
Наша истица имеет на законных основаниях квартиру в этом доме, прописана и живет там вместе со своей семьей. Ей, как и всем остальным, выдали заветный брелок и показали место, для машины. А через два года соседи на собрании же приняли решение лишить даму места на парковке внутри двора. Причину записали в протоколе так :»за нарушение правил парковки и правил въезда». А еще постановили отобрать у соседки брелок и вернуть ей взнос на парковку. Лишенная брелока дама отправилась в суд.
Первый суд она проиграла. В его решении сказано, что «доказательств препятствия ответчиком в доступе к принадлежащему истице жилищу не представлено. А ограничение пользования парковкой установлено решением общего собрания автовладельцев». Апелляция с таким вердиктом согласилась. А вот Верховный суд РФ — нет. По его мнению, вывод коллег «не соответствует требованиям закона».
Вот аргументы Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ. Сначала Верховный суд процитировал Гражданский кодекс (статья 262) — человек имеет право свободно ходить по государственной и муниципальной земле, если там нет никаких, прописанных в законе ограничений. И, хотя земля под этим многоквартирным домом не оформлялась в собственность ЖСК, в любом случае по закону, граждане имеют право требовать «устранения нарушений своих прав».
Потом высокий суд перешел на Жилищный кодекс и процитировал сразу несколько его статей. В частности, в 37-й статье говорится, что запрещено выделять в натуре доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме. И общий вывод — собственнику квартиры в доме принадлежит «безусловное и неотчуждаемое» право на пользование общим имуществом в доме. И дополнение к сказанному — «любые способы ограничения или лишение собственника помещения такого права действующим законодательством не предусмотрено».
Фактов, что истице препятствовали в желании въехать во двор, у суда было множество. Начиная с выписки из протокола — исключить нарушительницу парковки права въезжать во двор — до возврата ей денег на благоустройство парковки. Истице эту сумму перечислили на лицевой счет.
Верховный суд подчеркнул, что не учел районный суд, который отказал гражданке. Первая инстанция сослалась на постановление правительства города и общее собрание жильцов, в которых говорится о правилах въезда и парковки во дворе. На это Верховный суд заметил, что в этом постановлении правительства города ничего не сказано о порядке создания и использования парковочных мест на придомовой территории как и о «наложении каких-либо ограничений права» истицы, как собственника помещения в этом доме, и на пользование придомовой территорией.
Собственнику квартиры принадлежит «безусловное и неотчуждаемое» право на пользование общим имуществом в доме. В том числе — местом для парковки
Еще один любопытный момент — право истицы на беспрепятственный въезд в свой двор закреплено в протоколе общего собрания жильцов. Лишало же гражданку права парковки собрание автовладельцев дома. Местный суд почему-то на это не обратил внимание и согласился с ограничением прав собственницы. Верховный суд поэтому напомнил про свой пленум (№ 25 от 23 июня 2015 года). Там разъяснялось, что понимается под решением собрания граждан — это решение гражданско-правового сообщества, то есть «определенной группы лиц, наделенных полномочиями принимать на собраниях решения». Из всех перечисленных норм Верховный суд делает такой вывод. Одним из обязательных условий признания решения собрания основанием возникновения или прекращения гражданских прав и обязанностей является наличие в законе указания на гражданско-правовые последствия для всех, кого касается собрание. Есть перечень органов управления кооператива. Он приведен в Жилищном кодексе и считается исчерпывающим. Никакого общего собрания автовладельцев в этом перечне не значится. Поэтому решение такого собрания не может иметь никаких гражданско-правовых последствий для жильца, и оно не предусмотрено законом.
Верховный суд велел местным судам пересмотреть спор с учетом своих разъяснений.
Статья 13. Требования к платной парковке / КонсультантПлюс
Статья 13. Требования к платной парковке
1. Платная парковка должна соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 12 настоящего Федерального закона, а также требованиям настоящей статьи.
2. Законом субъекта Российской Федерации могут быть запрещены платные парковки на территориях, непосредственно прилегающих к объектам спорта, зданиям, в которых размещены образовательные организации, в том числе дошкольные образовательные организации, медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, организации культуры, органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, а также на земельных участках, относящихся в соответствии с жилищным законодательством к общему имуществу многоквартирных домов.
3. Размер платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах не должен превышать определяемый в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона максимальный размер такой платы и устанавливается владельцами парковок.
4. Законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены периоды времени суток, а также выходные и нерабочие праздничные дни, когда платные парковки, расположенные на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, используются бесплатно.
5. Территория, на которой организована платная парковка, должна быть обозначена дорожными знаками и дорожной разметкой, оборудована автоматизированной системой оплаты в наличной или безналичной форме в соответствии с проектом организации дорожного движения.
6. Владелец платной парковки обеспечивает содержание платной парковки, в том числе взимание платы за пользование платной парковкой с пользователя платной парковки.
7. Взимание платы за пользование платной парковкой с пользователя платной парковки должно быть организовано с использованием автоматизированной системы оплаты в наличной или безналичной форме.
8. Взимание платы за пользование платной парковкой не допускается в отношении транспортных средств, используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, а также транспортных средств федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, используемых в связи со служебной необходимостью.
(в ред. Федерального закона от 15.04.2019 N 53-ФЗ)
9. Право бесплатного пользования платной парковкой предоставляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации. Владелец платной парковки вправе устанавливать дополнительные категории пользователей платной парковки, категории транспортных средств, которым предоставляется право бесплатного или льготного пользования платной парковкой.
10. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны осуществлять информирование населения о подготовке указанными органами решения о создании и использовании платных парковок посредством размещения соответствующей информации в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления для опубликования (обнародования) официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, а также посредством размещения не позднее чем за тридцать дней до начала пользования платными парковками на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следующей информации:
1) обоснование необходимости пользования платными парковками, основные проблемы в сфере дорожного движения, которые планируется решить посредством введения платы за пользование парковками общего пользования;
2) дата начала пользования платными парковками;
3) предполагаемые зоны платных парковок на территориях субъекта Российской Федерации, муниципального образования;
4) порядок пользования платными парковками;
5) размер и порядок осуществления оплаты за пользование парковками.
Открыть полный текст документа
Пошаговая инструкция для ТСЖ: как организовать автостоянку — Среда обитания
Одна из примет нашего времени – автомобильные пробки не только на улицах, но и во дворах. Рецепт борьбы с этой напастью есть: ограждение придомовых территорий, создание парковочных мест и разработка схем организации движения.
Во времена, когда российские мегаполисы обрастали кольцом «спальных» микрорайонов с многоквартирными типовыми домами-близнецами, проектировщики не рассчитывали, что всего лишь через несколько десятков лет почти в каждой городской семье будет своя машина. Вот и проектировали «города-сады» c детскими площадками, скверами и газонами, от которых теперь уже мало что осталось. В результате кредитные иномарки представителей среднего класса сегодня обречены, что называется, на беспорядочную жизнь: они ночуют, где придется – вдоль улиц, во внутриквартальных проездах, на детских площадках и газонах, в соседских дворах – и «просыпаются» с риском быть поцарапанными и разграбленными. По утрам на выездах из дворов встречаются два разнонаправленных транспортных потока: одни пытаются уехать на работу, другие привезли детей в школу, третий – подогнал к подъезду «газель» и разгружает материалы для ремонта. Знакомая картина?
В дорыночный период зажиточным обладателям «жигулей» и «москвичей» предлагалось держать «железных коней» на коллективных автостоянках и в кооперативных гаражах. Но в наше время раскинувшиеся на задворках промзон гаражные кооперативы приносят в жертву дорожному строительству, а автостоянки – уплотнительной застройке.
Что может ТСЖ?
«Народные» методы борьбы с пробками во дворах («отвоевать» кусок газона столбами и цепями, поставить шлагбаум, заплатить работникам дорожных служб, чтобы те расширили проезд и установили замок-блокиратор) сводятся к захватам территорий, а порой и к серьезным конфликтам. Между тем некоторые товарищества собственников жилья (ТСЖ), в особенности, если в них есть энергичные и предприимчивые «товарищи», порядок в своих дворах наводят и задачи ликвидации пробок в них успешно решают. А их пример становится показательным для тех, кто волей судеб проживает в «бесхозных» муниципальных домах, давая повод задуматься о плюсах организации ТСЖ.
Аккуратная парковка с продуманной системой въезда-выезда позволит не только убрать машины с тротуаров и детских площадок, но также сделать двор более комфортным и безопасным. Создавая такую площадку, придется восстановить газоны, зеленые насаждения и тротуары, а также подумать об ограждении придомовой территории и организации охраны. В этом случае арендную плату, вырученную за сдачу внаем машиномест, можно направить на общественные нужды, коих у любого многоквартирного дома великое множество: от модернизации инженерных сетей и озеленения до покупки энергосберегающих ламп и светильников.
Разбить жилищно-коммунальную идиллию могут два момента: недостаточная активность или низкая квалификация «управленцев» ТСЖ, а также тот случай, когда у дома нет своего участка. Между тем организовать парковочную площадку на придомовой территории можно в любом населенном пункте. Законодательные нормы и технические регламенты для всех регионов одинаковы. Отличаются в основном лишь названия административных органов, с которыми придется иметь дело.
Шаг первый: изучаем регламенты
Основные запретительные моменты регламентированы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 («Санитарно-защитные зоны») и «Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности» (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008). Перед принятием решения о строительстве парковки эти два документа следует изучить очень внимательно. Ведь если не соблюсти указанные в них требования, о легальной автостоянке можно забыть.
Так вот, согласно санитарному законодательству, открытая стоянка на 11-50 парковочных мест должна располагаться не меньше чем в 15 метрах от фасада жилого дома с окнами (то есть сделать парковку на газоне прямо под окнами не разрешат). Если речь идет о числе машин от 51 до 100 – то в 25 метрах. При количестве машин от 101 до 300 в дело вступает «пожарный» регламент, предписывающий размещать открытые площадки такой вместимости не меньше чем в 50 метрах от жилых домов (ст. 72. п. 3.). И это уже, скорее всего, будет не придомовая территория.
Главное требование пожарного надзора – беспрепятственный проезд к зданиям. Если здание меньше 28 метров в высоту (обычно девять этажей), допускается предусматривать один пожарный проезд шириной не меньше шести метров, если выше – их должно быть минимум два. Можно организовать проезд для пожарной машины прямо по территории парковки, но тогда ее нужно асфальтировать: покрытие должно выдерживать нагрузку от тяжелой техники.
В классических «спальных» районах образца последней четверти XX века резервы для организации парковочных мест можно найти почти всегда.
Шаг второй: проводим собрание
При формировании ТСЖ многоквартирному жилому дому расположенный под ним земельный участок выделяется в общую долевую собственность. Это предусмотрено федеральным жилищным и земельным законодательством. Но здесь возможны два варианта. Первый, прямо скажем, неважный: границы участка совпадают с наружными границами фундамента (именно так обычно формируют участки в районах плотной городской застройки, а также «по умолчанию», когда ТСЖ не проявляет инициативы на предмет окрестных земель). Если дом стоит обособленно, а вокруг – деградировавшие газоны да «ничейные» пустыри, у ТСЖ есть возможность получения в долевую собственность этого участка.
«Прежде всего, следует найти единомышленников в вашем ТСЖ и организовать собрание собственников, – говорит генеральный директор ООО «Альтер-проект» Антон Вендт. – Повестка дня: инициировать обращение в уполномоченный орган по управлению земельными ресурсами для формирования земельного участка многоквартирного жилого дома и выбрать лицо, уполномоченное заниматься процедурными вопросами».
На практике собрать две трети собственников (только в этом случае решение собрания будет легитимным) – задача непростая. Как правило, поступают проще: инициатор проекта обходит квартиры и собирает подписи – то есть проводит заочное собрание. Его решение тоже легитимно, при условии, что протокол составлен по утвержденной нормативными документами форме (они должны быть в органе МСУ – обычно это администрация муниципального района).
Полномочия представителя инициативной группы должны быть четко обозначены в протоколе решением «о наделении уполномоченного лица правом осуществлять все действия, необходимые для формирования и проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе правом заключать договор на проведение работ по межеванию земельного участка с топогеодезической организацией, включенной в реестр организаций, выполняющих работы по межеванию земельных участков, правом на согласование границ земельного участка, а также правом на согласование ограничений использования земельного участка. ..».
Формулировки для протоколов также следует уточнять на сайтах соответствующих местных уполномоченных структур – несмотря на то, что закон для всех един, административные регламенты в городах и весях могут расходиться в деталях.
Шаг третий: реализуем право на землю
Итак, полдела сделано. Подписи собраны, рядовые автовладельцы могут откладывать деньги на участие в строительстве парковочной площадки. В дело вступают уполномоченные. В разных регионах их пути по инстанциям расходятся, но несильно. Ответственный должен подать заявление в уполномоченный распоряжаться земельными ресурсами административный орган (в Москве – это Департамент земельных ресурсов, в Санкт-Петербурге – Комитет по земельным ресурсам и землеустройству, в Новосибирске – Департамент земельных и имущественных отношений, в Перми – Управление земельных отношений и т. д.).
Если заявление принято, представители административной структуры (или ее районного отдела) обязаны сформировать дело по земельному участку и провести полевое обследование: съездить и посмотреть – как этот участок используется, а также что на нем расположено (ограждения, шлагбаумы, временные сооружения, элементы благоустройства). Опускаем подробности: они описаны в нормативных документах. Итогом переписки чиновников должно стать уведомление о передаче земельного участка в общую долевую собственность жильцов.
Но это идеальный случай. Если муниципалитет имеет виды на землю (например, планируется застройка), чиновники могут предложить заключить долгосрочный договор аренды. Последнее в практике мегаполисов со сложными и запутанными земельными и имущественными отношениями случается значительно чаще. Но если освещать вопросы аренды подробно – это на целую брошюру. Рядовым ТСЖ решение таких задач не всегда «по зубам». Тем не менее могут найтись активные союзники – например, владельцы окрестных коммерческих объектов: ведь их бизнес порой весьма зависим от того, насколько удобны парковки и благоустроены дворы.
Административные регламенты отводят властям для принятия решений по поводу придомовых участков считанные дни, однако реальные сроки получения свидетельств о собственности на придомовой участок либо заключения договоров аренды часто сильно зависят от того, насколько расторопен уполномоченный.
Шаг четвертый: проектируем и строим
Договор аренды или свидетельство о собственности на участок – еще не парковка. Но имея на руках любой из двух обозначенных документов, можно приступать к проектированию. Проект парковочной площадки, как правило, разрабатывается проектной организацией в масштабе 1:500 и должен включать в себя план самой площадки, схему организации дорожного движения, решения по благоустройству территории (эскизы ограждений, столбиков, малых форм). На плане также должны быть обозначены помещения охраны и механические средства ограничения доступа (шлагбаумы, ворота, персональные парковочные барьеры), если таковые предусмотрены.
О санитарных и противопожарных нормативах мы уже говорили, но кроме этого, проекты парковочных площадок обычно требуют согласований в ГИБДД, а также ведомствах, отвечающих за архитектуру и городские ландшафты. Первые могут потребовать представить схему организации движения и установить дорожные знаки. Минимальный с точки зрения удобства маневрирования размер машиноместа – 2,5х5 м. Если проезды узкие и в них не разъехаться, имеет смысл подумать о разделении въезда и выезда и одностороннем движении, причем не только на самой парковочной площадке, но и на примыкающих к ней проездах.
Что касается условий архитекторов и озеленителей, то они могут потребовать установки типовых ограждений, элементов ландшафтного дизайна, рекомендованных для данного микрорайона, а также восстановления утраченных зеленых насаждений.
Фото: А. Александронок
Текст: Филипп Урбан
Автомобили во дворах жилых домов: «за» и «против» – Газета.uz
ГУВД Ташкента обратилось с вопросом к жителям столицы: кто за введение запрета на заезд и парковку автомобиля во дворах многоэтажных домов.
Напомним, 4 июня во дворе жилого дома в Юнусабадском районе столицы были сбиты трое подростков, один из них скончался на месте.
Принять участие в голосовании можно на канале ГУВД в Telegram или на странице в Facebook. Пресс-служба управления отмечает, что юридической силы данное голосование не имеет, но его результаты необходимы для выработки предложений по повышению мер дорожной безопасности не только на дорогах, но и во дворах жилых домов, на махаллинских и внутриквартальных улицах.
По данным управления, в 2015 году на регистрационный учет в органах УБДД ГУВД Ташкента было взято 392526 транспортных средства. Из года в год эта цифра увеличивалась в среднем на 10−30 тысяч и к концу мая достигла отметки в 494403 единиц автотранспорта. Причем, 80% от этого числа (376790) — автомобили, принадлежащие физическим лицам.
«Покупая средство передвижения, мало кто заранее задумывается: а где его хранить? Для тех, кто живет в частном доме, проблема неактуальна. А вот те, кто живет в многоквартирном доме отчего-то полагают, что позаботиться об их движимом личном имуществе обязано государство. Считаем это ошибочной позицией», — говорится в сообщении ГУВД.
Управление предлагает заранее задуматься, где оставлять автомобиль, ведь построить у каждого многоэтажного дома стоянку невозможно. Строительство одной многоэтажной стоянки обойдется государственному бюджету от 3 млрд сумов и выше, отмечает пресс-служба. Кроме того, возникает еще один вопрос: где их строить, во дворах многоквартирных домов?
В зарубежных странах, говорится в сообщении, люди спокойно относятся к тому, что подъехать прямо к офису или дому возможности нет, и оставляют автомобиль на стоянке, откуда потом добираются до места назначения либо пешком, либо на общественном транспорте.
«Подобные охраняемые стоянки есть и у нас в городе. Другое дело, что недовольство вызывает отдаленность от места работы или от дома. „Конечно, — думают они, — есть же двор!“ „Почему я должен пешком ходить? Разве для этого покупал автомобиль?“. А как же другие люди, живущие в вашем дворе? Разве они не имеют такое же право на придомовую территорию, право передвигаться по ней, не чувствуя опасности, дышать свежим воздухом, а не выхлопными газами?», — задается вопросами ГУВД.
Пресс-служба управления сообщила, что изучила множество комментариев в социальных сетях по этой теме. Жители города жалуются на то, что во дворе, заставленном машинами, нет места не только для отдыха и безопасной игры детей, но и для беспрепятственного передвижения пешеходов. Кроме того, нередко автомобили блокируют узкие, не предназначенные для стоянки дорожки перед подъездами, для проезда машин экстренных службы.
«Пока работники скорой медицинской помощи, пожарные, специалисты аварийной службы газа ищут хозяина автомобиля, уходит драгоценное время, могут погибнуть люди», — подчеркивает ГУВД.
В комментариях к информации о наезде на подростков на Юнусабаде читатели страницы ГУВД выдвинули предложения запретить заезжать в жилой массив на автомобиле и оставлять авто во дворе.
Парковка в жилых районах
PAS опубликовала свой первый информационный отчет в 1949 году. Чтобы отметить эту историю, каждый месяц мы представляем новый отчет из архивов.
Надеемся, вам понравится этот увлекательный снимок прошлогоднего выпуска о планировании.
АМЕРИКАНСКОЕ ОБЩЕСТВО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ 1313 ВОСТОЧНАЯ УЛИЦА 60 — ЧИКАГО ИЛЛИНОИС 37 | |
Информационный отчет № 214 | Сентябрь 1966 г. |
Парковка в жилых массивах
Скачать исходный отчет (pdf)
Подготовила Гейл Орнштейн
Средний автомобиль находится в движении лишь небольшой процент времени.В остальное время он стоит на месте, припаркован где-нибудь на улице или вне улицы на стоянке или на специальной стоянке. В неподвижном состоянии автомобилю требуется определенное количество места для хранения и доступности; проблема заключается в том, чтобы найти это место.
Конкретные аспекты этой проблемы меняются от одного города к другому, от разных районов города и от часа к часу. Часы пиковой нагрузки и продолжительность нахождения автомобиля на парковке различаются; так же как и средства, предоставленные для удовлетворения этого спроса.Однако не меняется серьезность проблемы. По мере того, как количество автомобилей увеличивается, необходимость в парковке вытесняет увеличивающиеся пропорции городского пространства, и для каждого вида землепользования необходимо предоставлять все больше и больше парковочных площадок.
Этот отчет носит в первую очередь описательный характер; он исследует текущую практику и стандарты. Он не предлагает ни «похлопывающего» решения проблемы парковки, ни стандартов требований к парковке во дворе. Это связано с проблемой парковки в жилых районах. В нем обсуждается проблема парковки для жилых помещений, которая существует в старых жилых районах и в новых развивающихся жилых районах, степень, в которой она отличается от нежилых районов, и необходимость соответствующих общественных действий. Наиболее важно то, что в отчете резюмируются положения о парковке во дворе в отдельных постановлениях о зонировании.
Характеристики жилого паркинга
Парковка в жилых районах обладает определенными уникальными характеристиками, что видно из сравнения парковок в жилых и нежилых районах. Во-первых, парковка в жилых районах — это больше, чем просто обеспечение достаточного количества парковочных мест; это предполагает поиск подходящего места для парковки автомобилей.Большинство новых жилых районов застроены с достаточно низкой плотностью, чтобы обеспечить необходимое пространство вдоль улицы. Это контрастирует с нежилыми районами (и с некоторыми более старыми жилыми районами, особенно в центре города), где интенсивность застройки настолько высока, что бордюрное пространство явно неадекватно, а парковка во дворе является необходимостью. Тем не менее, требования к парковке во дворе относятся конкретно к новому жилому комплексу. И они часто вызваны другими причинами, кроме количества бордюров или ширины улиц. Одной из причин возникновения требований к парковке во дворе является внешний вид сообщества или желание убрать машины из поля зрения и сохранить привлекательность окружающей среды. Другая причина — забота о безопасности; улицы, загроможденные припаркованными автомобилями, могут быть опасными. Поскольку требования к парковке вне улицы в жилых районах основаны в основном на настроениях сообщества, требования часто кажутся стороннему наблюдателю произвольными. Дело в том, что никакие стандарты не являются универсально действительными, и каждое сообщество должно решить для себя, в какой степени допустима парковка у бордюра и в какой степени должна требоваться парковка во дворе.
Вторая характеристика жилых районов заключается в том, что необходимое парковочное место связано с владением автомобилем. В нежилых помещениях, однако, предусмотрено место для всех автомобилей, на которых к ним подъезжают клиенты, сотрудники, посетители. В жилых районах использование автомобилей в значительной степени неактуально. Одним из существенных результатов этой разницы является то, что наличие средств общественного транспорта в любом жилом районе мало влияет на потребности в парковках; человек может пользоваться доступным общественным транспортом, чтобы добраться до работы, но он все еще может владеть автомобилем по другим причинам.Таким образом, среднее количество автомобилей на семью в районе, обслуживаемом общественным транспортом, может незначительно отличаться от среднего в районе, где таких услуг мало или нет. Другим результатом является то, что парковка для жилых помещений направлена на удовлетворение «долгосрочных» потребностей владельцев автомобилей в парковке, а не «краткосрочных» запросов посетителей и коммерческих автомобилей. Спрос на ночную парковку в жилых районах действительно больше, чем в коммерческих или нежилых районах, причем пик спроса приходится на период с 2:30 до 5:30.м. l Часто краткосрочный спрос полностью игнорируется. Посетители предоставлены сами себе; ожидается, что они найдут место у обочины или заплатят за место в гараже или на стоянке. Там, где в многоквартирных домах есть бесплатная парковка во дворе, приезжего водителя неизменно встречает табличка: Только для жителей. Предполагается также, что коммерческие автомобили, которые остаются на одном месте лишь на короткое время, найдут место вдоль обочины или, в случае необходимости, будут парковаться дважды.
Третьей характеристикой проблемы с парковкой в жилых районах, которая не проявляется в нежилых районах, является озабоченность по поводу выделения слишком большого количества жилой земли для парковки, озабоченность по поводу возможности того, что в этом районе будут преобладать парковочные места, включенные и выключенные. улица. В то время как вид припаркованных здесь машин может вызывать неприятные ощущения, так же как и вид огромных асфальтовых просторов. А требование о парковке во дворе, которое устраняет одно раздражение, может непреднамеренно создать другое.Примером может служить Беркли, штат Калифорния, где из-за запрета на ночную парковку на улице домовладельцы начали асфальтировать лужайки перед домами. Сначала они могли делать это без разрешения города, но вскоре было принято постановление, регулирующее расположение и размер этих «парковок во дворе».
Возможное решение предложено подходом постановления о зонировании Цинциннати. Цинциннати решил проблему слишком большого количества асфальта, дав строителям стимул размещать необходимые парковки во дворе внутри здания:
Если часть всех парковочных мест во дворе, необходимых для многоквартирного дома, предусмотрена в основном здании, минимальная площадь участка на одну жилую единицу, указанная в таблицах A и B, может быть уменьшена максимум на двадцать процентов ( 20%) по формуле:
x 20%, где a = количество мест в основном здании, а
b = количество мест, необходимых для многоквартирного дома.
(п. 503.3)
Другие общины пытались предотвратить преобладание гаражей в односемейных районах, ограничивая количество мест, разрешенных в гараже, примыкающем к частному дому. Например, в Мидлтауне, штат Коннектикут, запрещено использование более четырех автомобилей в гараже в зоне ограниченного проживания и более пяти автомобилей в зоне общего проживания; и Уоррен, штат Мичиган, ограничивает количество разрешенных транспортных средств тремя.
Существующее против будущего развития
Государственные меры по парковке различаются для существующей и будущей жилой застройки.Сообщество может обеспечить адекватную парковку для будущих застроек (или для новых построек на существующих территориях), просто включив соответствующие требования в свое постановление о зонировании. Ситуация не столь однозначна для существующих жилых районов, то есть районов, которые были застроены до того, как требования к парковке стали обычным явлением в постановлениях о зонировании или до того, как владение автомобилями достигло нынешних масштабов.
Существует как минимум три фактора, затрудняющих решение проблемы нехватки парковок в развитых жилых районах.Во-первых, положения о зонировании применяются в этих областях только косвенно, потому что в постановлениях обычно указывается, что существующие объекты собственности не становятся несоответствующими, если они не соответствуют текущим требованиям к парковке. Ситуация еще больше осложняется нехваткой свободных мест для парковки во дворе в этих районах. Это особенно верно в отношении жилых кварталов, появившихся на рубеже веков с гораздо более высокой плотностью, чем это обычно практикуется в пригородных районах. Этот дефицит существует, несмотря на то, что количество владельцев автомобилей в этих многоквартирных районах, как правило, ниже, чем в односемейных.В статье Роберта Шмитта «Плотность населения и владение автомобилями в мегаполисе» постулируется, что «количество автомобилей на одно домашнее хозяйство тесно (и обратно) связано с количеством домашних хозяйств на чистый акр, а также [также с количеством] домашних хозяйств в многокомпонентные конструкции «. 2 Третья сложность заключается в том, что земля для парковки во дворе в жилых районах средней и высокой плотности является дорогой и дефицитной. Если владельцы многоквартирных домов предоставляют своим арендаторам парковку во дворе, они часто взимают плату, которая может достигать 35 долларов в месяц или даже выше, если парковка огорожена. Сравните это с пригородными районами, где участки, как правило, большие, стоимость земли, как правило, ниже, а парковка во дворе, естественно, предоставляется бесплатно.
Тем не менее, учитывая растущую зависимость от автомобилей, мало оснований полагать, что в будущем люди захотят отказаться от удобства владения автомобилем ради сомнительной привилегии жить в центре города. Таким образом, если мы хотим сделать старые части наших городов пригодными для проживания семей со средним доходом, предоставление достаточного количества парковочных мест является обязательным.
Хотя зонирование обеспечивает лишь частичное решение проблемы парковки в существующих жилых районах, оно играет определенную роль. Например, постановление о зонировании может разрешить застройщикам новых зданий арендовать или сдавать в аренду места вне улицы, чтобы удовлетворить потребности жителей близлежащей собственности. Примером может служить постановление Детройта, которое в разделе 5.1 предусматривает «аренду или сдачу в аренду парковочных мест в заднем дворе, если Комиссия сочтет это необходимым для общественных интересов, о чем свидетельствует серьезная потребность в парковках во дворе, а также не причинять вреда окружающим. «Утверждение подлежит нескольким ограничениям, включая следующее: парковочные места должны использоваться только для парковки частных пассажирских транспортных средств; аренда парковочных мест должна быть ограничена жителями близлежащих районов; доступ к арендуемым парковочным местам должен осуществляться с переулка. только; открытые парковочные места должны иметь твердое покрытие с асфальтовым или портландцементным вяжущим, чтобы обеспечить постоянную, прочную и беспыльную поверхность. Раздел 7.12 постановления Чикаго предусматривает, что «не более 25 процентов дополнительной парковки Помещения, необходимые для жилого, общежития или гостиницы, могут сдаваться на ежемесячной основе в аренду жильцам других жилищ, общежитий или гостиниц.«
Однако, если постановление разрешает сдавать в аренду парковочные места в новых зданиях жителям близлежащих зданий, следует принять меры предосторожности, чтобы гарантировать, что недвижимость используется в основном для жилых целей, а не для парковки. Как уже отмечалось, в Чикаго это достигается путем ограничения количества помещений, которые могут быть предоставлены сверх количества, требуемого постановлением о зонировании. В Такоме, штат Вашингтон, внеуличные зоны с вместимостью, превышающей четыре парковочных места, обозначены как зоны общественной парковки и подлежат процедурам и минимальным стандартам для таких зон, включая рассмотрение и одобрение департамента общественных работ.
Зонирование может также помочь уменьшить нехватку парковок, сделав исключения из нормального правила, согласно которому парковочные места во дворе должны располагаться на том же участке зонирования, что и обслуживаемые жилые помещения. Таким образом, свободные участки могут быть преобразованы в парковочные места для удовлетворения потребностей близлежащих многоквартирных домов. Положение об общих жилых кварталах от R4 до R8 в постановлении Чикаго представляет собой пример:
. . . все парковочные места, необходимые для одно- или двухквартирного жилья, должны располагаться на том же участке зонирования, что и обслуживаемое жилище. Парковочные места, необходимые для всех других целей, должны быть расположены на том же участке зонирования, что и использованное использование, за исключением случаев, предусмотренных для особого использования; в этом случае объекты использования, кроме одно- или двухквартирных домов, могут обслуживаться стоянками, расположенными на земле, отличной от участка для зонирования, на котором находится здание или объект использования, при условии, что такие объекты расположены в пределах 500 футов ходьбы от главный вход в обслуживаемое помещение, за исключением того, что парковочные места, необходимые для обслуживания многоквартирных домов, должны располагаться в пределах 300 футов ходьбы от главного входа в обслуживаемое помещение.Внешние парковочные места, предназначенные для использования в [R4 — R8], могут быть расположены в R4 или менее ограниченном районе, но не могут быть расположены в R1, R2 или R3 районе.
(разделы 7.12-2 и 7.12-3)
Зонирование, однако, оказывается неадекватным инструментом для удовлетворения потребностей в парковках в развитых жилых районах; он может разрешить, но не потребовать. Таким образом, возникает вопрос об использовании государственных полномочий для приобретения земли и предоставления ее для стоянки в этих интенсивно застроенных районах.Обновление города кажется особенно подходящим инструментом, и в нескольких сообществах, таких как Чикаго, участки были расчищены, специально предназначены для парковки и предложены владельцам близлежащей собственности по заниженной цене. Хотя этот метод во многом помогает уменьшить нехватку парковочных мест, он может иметь неприятный эстетический эффект. Парковка на отдельных участках разбивает фасады улиц и, особенно на перекрестках, имеет тенденцию превращать участки в мощеные пустыри. Визуально омрачающий эффект обширных парковок на коммерческих площадях может, таким образом, повторяться в жилых районах, а выгода от парковки может стать эстетической потерей.Только с продуманным дизайном и вниманием к общему виду района можно избежать потенциально неблагоприятных последствий парковки. Эстетика парковок была предметом более раннего отчета Консультативной службы по планированию. 3
Хороший аргумент в пользу того, что, поскольку предоставление парковок для жилых районов в центральной части города приносит пользу определенным группам, это, как и предоставление парковок для недавно построенных или существенно измененных зданий, является, по сути, частной обязанностью.Однако не менее убедительным аргументом может быть и противоположная точка зрения, согласно которой шаткое положение жилых районов в центре города требует, чтобы общественность предоставляла необходимую парковку в качестве муниципальной услуги. Сложность не в получении земли (использование выдающегося домена), а в финансировании приобретения земли и строительства парковок. Похоже, что за исключением субсидий на реконструкцию городов, связанных со списанием земли, общие муниципальные доходы не использовались для финансирования парковок жилых домов.Парковочные места финансируются за счет государственных облигаций, которые подлежат списанию за счет доходов от платы за парковку или посредством специальных оценок в отношении собственности, которая получит выгоду от объекта. Милуоки представляет собой пример необычного метода сбора средств для финансирования парковки во дворе. Специальная плата за парковку в размере 4 долларов в месяц требуется для парковки на улице в течение всей ночи, и сумма денег, равная доходу от этой платы, предусмотрена в бюджете на объекты вне улицы.
Несмотря на то, что старые застроенные жилые районы часто сталкиваются с серьезной нехваткой парковок, не поддающейся легким решениям, предоставление парковок в будущей жилой застройке можно регулировать посредством зонирования.Требования к парковке вне улицы в постановлениях о зонировании теперь почти универсальны (хотя для некоторых районов в некоторых общинах требований нет). Эти требования преследуют двоякую цель: предотвратить повторение функционального устаревания, которое характерно для районов в центральных городах, и улучшить внешний вид сообщества, убрав автомобили с улиц. Проблема в этих областях имеет другое измерение; это не , должна ли требоваться парковка во дворе , а , сколько должно требоваться . В качестве руководства для сообществ, столкнувшихся с этим вопросом, в следующем разделе отчета резюмируются требования к парковке в ряде постановлений о зонировании. В разделе также рассматриваются те случаи, когда требования снижаются; он затрагивает стандарты проектирования и упоминает специальные положения для грузовых автомобилей.
Положения о парковке в постановлениях о зонировании
Таблицы 1 и 2 суммируют требования к парковке в жилых помещениях в постановлениях о зонировании выбранных городов.Таблица 1 включает постановления, в которых проводится различие по типу жилья — отдельностоящее на одну семью, дуплекс, многосемейное — независимо от района зонирования, в котором расположены жилища. Таблица 2 содержит положения постановлений, которые различают требования на основе зонирования района независимо от типа жилья, расположенного в районе.
Таблица 1
Требования к парковке в зависимости от типа жилых помещений
Постановление | Односемейный | Многосемейный | |
2-семейный | 3-семейные и выше | ||
Анкоридж, увы. (1964) | 1 | 1 | 1 |
Меса, Аризона | 1 | 1 | 1; кроме 3/5, когда жилое помещение состоит не более чем из одной комнаты и ванной и кухни |
Беркли, Калифорния. (с изменениями в 1964 г.) | Не менее 1 | Не менее 1 | Не менее 1 |
Чула-Виста, Кал. (1964) | 1 ½; кроме Р-1: 2 (1 в гараже) | 1 ½ | 1 ½ |
Fremont, Cal.(1964) | 1 | 1 | 1 ½ |
Фресно, Cal. (1960) | 1 в гараже или навесе | 1 в гараже или навесе | 1 в гараже или навесе |
Ливермор, Кал. (с поправками к 1965 г.) | 1 крытая площадь | 1 крытая площадь | 1-1 / 3 (1 закрытая, другая 1/3 может быть открыта) |
Лос-Анджелес, Cal. | 1 на том же лоте | 1 на том же лоте | 6 или менее жилых единиц: 1 на одном участке; более 6 жилых единиц более 3 комнат каждая: 1 ¼ за каждую квартиру из 3 и более комнат |
Merced, Cal.(1964) | 1 | 1 | 3 или менее шт .: 1; 4 или более единиц: l ½; экономичность квартир: 1 |
Modesto, Cal. (1966) | 1 | 1 | л ½ |
Mountain View, Cal. (1962) | Не менее 1 в гараже или навесе и 1 парковочного места | Не менее 1 в гараже или навесе и 1 парковочного места | жилых единиц с 2 или более комнатами, помимо кухни и ванной: 1 в гараже или навесе и 1 парковочное место жилых единиц, имеющих менее 2 комнат, помимо кухни и ванной: не менее 1 в гараже или навесе и ½ космос |
Oceanside, Cal.(1964) | 1 | 1 | 1 |
Сан-Франциско, Cal. (с поправками к 1964 г.) | 1 | 1 | 1 |
Сан-Хосе, Кал. (1964) | 1 | 1 | 1; Центральный город: ¾; R-3-A: l ½; R-3-C: 2 |
Санта-Барбара, Cal. (с поправками к 1960 г.) | 2 | л ½ | л ½ |
Торранс, Cal. | Не менее 2-х и более 3-х в частном гараже на одном участке | Не менее 2 в частном гараже на одном участке на каждый дуплекс | 1 в частном гараже на том же участке и ½ места в гараже или на открытой площадке |
Нью-Ханаан, Коннектикут.(1964) | 1 | 1 | л ½ |
Нью-Хейвен, штат Коннектикут (1963) | 1 | 1 | 1 |
Су-Сити, Айова (с поправками 1963 г.) | 1 | 1 | 1 |
Эванстон, Иллинойс (1960) | 1 и 1 на 2 человек, проживающих в комнатах или квартиросъемщиках, но не более 4 человек, если они не расположены в пределах 30 футов от переулка с доступом | Не менее 1, не более 2 и 1 на 2 комнат | Жилище прилагаемое: не менее 1 и не более 2; Другое: 1 |
Ломбард, Иллинойс. | Не менее 1 и не более 4 на одном лоте | Не менее 1 и не более 2 в одном лоте | Не менее 1 |
Детройт, Мичиган (с поправками на 1963 год) | 1 | 1 | 2 этажа или меньше: ¾; Более 2 этажей: ½ |
Royal Oak, Mich. (С изменениями 1960 г.) | 1 и 1 на 2 комнаты | 1 и 1 на 2 комнаты | 1 и 1 на 2 комнаты |
Уоррен, штат Мичиган.(21 июля 1960 г.) | 1 на том же лоте | 1 на том же лоте | 1 ½ |
Дулут, Миннесота (1958) | всего трехэтажного или менее жилого дома: 1 | многоквартирных домов на трех этажах: 2/3 | |
Рай, Нью-Йорк (1964) | 1 | 1 | 1 ½ |
Дарем, Северная Каролина (с поправками от 1964 г.) | 1 | 1 | 1 |
Цинциннати, Огайо (1963) | 1 | 1 | 1 |
Шейкер-Хайтс, Огайо (с поправками 1960 г.) | 1 в частном гараже | 1 в частном гараже | 1 в частном гараже и ½ места на жилую единицу, которая может находиться за пределами |
Скрэнтон, штат Пенсильвания. | 1 | 1 | 1 |
Wilkes Barre, Pa. (С поправками на 1960 г.) | 1 | 1 | 1 |
Крэнстон, Р.И. (1966) | 1 плюс 1 за арендуемую комнату | 1 плюс 1 за арендуемую комнату | 1 плюс 1 за арендуемую комнату |
Мемфис, Теннесси (с поправками на 1966 г.) | 1 | 1 | 1 |
Нашвилл, Теннесси (1962) | жилых строений от 1 до 4 единиц: 1 | Более 4 квартир: по 1 на каждую жилую единицу до 20 единиц и место на каждую жилую единицу более 20 | |
Остин, Техас.(с изменениями в 1959 г.) | 1 | 1 | 1 |
Corpus Christie, Tex. (1964) | 1 | 1 | 1 |
Эль-Пасо, Техас (1962) | 1 | 1 | 1 |
Лаббок, Техас (с поправками от 1965 г.) | 1 | 1 | 1 ½ |
Огден-Сити, Юта (1964) | 1 | 1 | 1 ¼ и 1 на 2 оплачивающих гостей |
Александрия, Вирджиния.(1963) | 1 | 1 | 1-комнатная: 1; 2 спальни: 1 ¼ 3 и более спальни: 1 ½ |
Линчбург, Вирджиния (1964) | 1 | 1 | 1 |
Портсмут, Вирджиния (1962) | 1 | 1 | 5 этажей или меньше: l; более 5 этажей: 1 ¼ |
Сиэтл, Вашингтон. | 1 | 1 | 1 |
Милуоки, Висконсин | 1 | 1 | 3 этажа или меньше: 1; 4 и более этажей (кроме многоквартирных домов с менее чем 2 спальнями в районах B и B-1): 2/3 |
Таблица 2
Требования к парковке на основании района
Постановление | Односемейные микрорайоны | Многосемейные районы | ||
Район | Требование (пространства / ЕД) | Район | Требование (пространства / ЕД) | |
Claremont, Cal.(1964) | A-1, R-A, R-E, R-S, T-1 | 2 в гараже или навесе | Р-2, Р-2А, Т-2, Т-3, Р-3, Р-3А, К-П | 1 1/3; должно быть в гараже или навесе |
Палм-Спрингс, Кал. | Р-1, Р-3 | 2 | Р-2, Р-3, Р-4 Р-Г-А | 1 1/10 1 1/10 и 1 для второй ванной комнаты и каждой дополнительной ванной комнаты |
Пало-Альто, Кал. (1963) | РЭ Р-1 | 2 места; 1 из которых должен быть покрыт 1 покрыт | R-Dup (двухсемейный) R-2, R-3-G, R-3, R-3-P, R-4, R-5 | 1 ½ в закрытом гараже 1 закрытом |
Ричмонд, Кал.(1961) | R-1 CR (преимущественно открытый участок) | 1 на том же участке 2 | Р-МД Р-2, Р-3 | 1 ½ 1 на том же участке |
Сакраменто, Кал. (1964) | Р-1, Р-2, Р-3 | 1 | Р-4, Р-5 | ¾ |
Вашингтон, округ Колумбия (с поправками на 1960 г.) | Все районы | 1 | R-5-A R-5-B R-4, R-5-C Р-5-Д, СП | 1 ½ 1/3 ¼ |
Уэст-Палм-Бич, Флорида.(1964) | Р-1 | 1 | Р-2 (Двухсемейный) Р-3, Р-4, Р-5, Р-6 | 1 1 |
Новый Орлеан, штат Луизиана (январь 1966 г.) | А | 1 | B C, D | 1 1 на том же участке |
Миннеаполис, Миннесота (предложено в 1960 г.) | Р-1 | 1 | R-2, R-2-A R-2-B (двухсемейный) R-A, R-4, R-5, R-6 B1-1, B1-2, B1-3 | 1 1 Блоки эффективности 8/10 или 6/10 |
Кларкстаун, Н.Ю. (1955) | R-A, R-A1, R-1 | 2, а также помещения для работы по дому или в сельском хозяйстве | Р-2, СК | 1 ½ |
Гастингс-он-Гудзон, Нью-Йорк (1960) | СР-20, СР-10 СР-7,5 | 2, и 1 на человека в номере или пансионе | РБ (двухсемейный) RC-1 RC-2 | 2 и 1 на комнату 2 1 ½ |
Ирвингтон, Нью-Йорк (с поправками от 1961 г.) | IF-40, IF-20, IF-10 IF-5 | 2 1 | 2F (на две семьи) 3F | 1 1 ½ не более 2/3 в открытом виде |
Уайт-Плейнс, Н.Ю. (с поправками 1963 г.) | Р-О, Р-1, Р-2 | 1 | R3 (двухсемейный) R-4, R-4A, R-6 | 1 1 |
Колумбус, Огайо (1960) | Р-1, Р-2, Р-3, Р-2Ф, Р-4 | 1 на том же лоте | АР-1, АР-2, АР-3 | 1 не более 500 футов |
Фэрфакс Каунти, Вирджиния (1964) | Все районы | 1 | РМ-л (Таунхаус) РТ, РМ-2, РМ-2Г, РМ-2Н, РМ-3 | 1 1 ½; 1/3 для частого въезда-выезда |
Такома, Вашингтон.(1964) | Р-1, Р-2 | 1 на том же лоте | Р-3, Р-4-6, Р-4, Р-5 | 1 |
Наиболее распространенным требованием является одно место на жилую единицу для каждого типа квартиры в каждом районе. В некоторых городах требование повышается до полутора или даже двух пространств на единицу для односемейных домов, тогда как для многоквартирных домов редко требуется более полутора площадей на единицу. Хотя требования к многоквартирным домам обычно ниже, чем к отдельным домам, в некоторых случаях потребность в одной площади на один дом для одной семьи повышается до полутора площадей для квартир, особенно в пригородах.В некоторых постановлениях указывается, что необходимое количество парковочных мест должно быть огорожено в гараже; это требование, по-видимому, продиктовано желанием улучшить качество жилья, а не удовлетворять потребности в парковках. В некоторых случаях требования зависят от размера жилища. Это особенно верно для квартир и, по-видимому, основано на предположении, что у жителей больших квартир, вероятно, будет больше автомобилей, чем у жителей экономичных и однокомнатных квартир.
Федеральное управление жилищного строительства включило рекомендации по парковке во дворе в свои рейтинги интенсивности землепользования. 4 Как показано в Таблице 3, предлагаемые требования меняются в зависимости от интенсивности застройки, а не от типа жилья или района зонирования. Стандарты FHA уникальны тем, что они рекомендуют различное соотношение парковочных мест к жилым единицам для жителей (соотношение количества пассажиров и автомобилей) и посетителей (общее количество автомобилей).
Таблица 3
Стандарты парковки, рекомендованные FHA *
Интенсивность землепользования | Количество жилых единиц на общую площадь ** | Общий передаточный коэффициент | Соотношение пассажиров и пассажиров |
3.0 | 4,0 | 2,2 | 2,0 |
4,0 | 8,0 | 1,6 | 1,5 |
5,0 | 16,0 | 1,2 | 1,1 |
6,0 | 32,0 | 0,9 | 0,8 |
7,0 | 64,0 | 0,7 | 0,6 |
8,0 | 128,0 | 0,5 | 0,4 |
* Таблица составлена из FHA Land-Use Intensity , упомянутого выше.
** Размер жилой единицы установлен равным 1089 квадратных футов для целей расчета интенсивности землепользования.
Постановления о зонировании Нью-Йорка и Бостона необычным образом трактуют требования к парковке. В Нью-Йорке количество необходимых мест зависит от типа предоставляемого объекта. Если предусмотрены индивидуальные парковочные места, требуется одно место вне улицы на жилую единицу в районах R1, R2, R3, R4, R5, R6 и R7-1. Когда предоставляется групповая парковка, требование эквивалентно индивидуальному требованию в районах от R1 до R4 (одно место на жилую единицу), но сокращается до 8.5, 7, 6 и 5 мест на 10 квартир в районах RS, R6, R7 и R7-2 соответственно, и до 4 мест на 10 квартир в районах R8, R9 и РИО. Групповая парковка определяется в Постановлении Нью-Йорка как «здание, другое строение или участок земли, используемый для хранения автомобилей, который содержит более одного парковочного места, имеющий выход на улицу, общую для всех парковочных мест. , и которая, если она предназначена для использования в жилых помещениях, предназначена для обслуживания более чем одной жилой единицы.«
В Бостоне количество внеуличных пространств, необходимых для жилых помещений, основывается на соотношении площадей и, таким образом, аналогично подходу FHA. Раздел 23-1 Бостонского постановления предусматривает следующее:
Максимальная площадь этажа | Площадей в жилой единице |
0,3 или 0,5 | 1,0 |
0,8 или 1,0 | 0,9 |
2,0 | 0,7 |
3.0 | 0,6 |
4,0 | 0,5 |
5,0 | 0,4 |
При установлении стандартов парковки во дворе следует учитывать два фактора. Один из них — это увеличение количества домохозяйств с несколькими автомобилями. По данным Ассоциации производителей автомобилей, количество домохозяйств с несколькими автомобилями увеличилось с 4,2 миллиона до 11,8 миллиона в период с 1956 по 1965 год, или с 8,8 процента всех домохозяйств до 20,6 процента. Наибольшее количество домохозяйств с несколькими автомобилями находится в пригородах. 5 Только в прошлом году рост составил 1 650 000 домохозяйств; в будущем владение несколькими автомобилями может стать скорее стандартом, чем исключением.
Другой фактор при установлении стандартов связан с тем, что требуется слишком много места для парковки вне улицы. Это влияет на плотность застройки многоквартирных домов. Чем выше требования к парковке, тем больше земли используется для парковки и тем меньше земли доступно для строительства и открытого пространства. Это также влияет на плотность застройки односемейных домов.Чем выше требования к парковке, тем больше требуется стоянка для дома и парковки. Требование слишком большого количества места также может привести к созданию жилого района, в котором преобладают парковочные места.
Таким образом, при установлении требования о парковке во дворе необходимо уравновесить тот факт, что количество владельцев автомобилей увеличивается и требуется больше места для парковки, и недостатки, связанные с выделением слишком большого количества жилой земли для парковки.
Снижение требований к парковке
Некоторые постановления о зонировании допускают сокращение количества помещений, необходимых для жилищ, расположенных в центре города или на небольшом участке или предназначенных для проживания пожилых людей или групп с низким доходом.Ни в одном из этих случаев такое сокращение не представляется рекомендуемой практикой.
Иногда предполагается, что жители центра города с меньшей вероятностью будут владеть автомобилями из-за их близости к работе, магазинам и местам отдыха, а также из-за доступности общественного транспорта; Поэтому требования к парковке вне улицы снижаются. В Филадельфии базовая потребность в одной площади на жилую единицу, независимо от района, снижена до одной площади на две жилые единицы для зданий, содержащих 25 или более единиц в «центре города».<< Требование Чикаго о площадях для 60 процентов от числа жилых единиц и 40 процентов от числа единиц повышения эффективности в общих жилых районах снижено до 40 процентов от количества жилых единиц в центральном деловом районе. Другим примером является постановление Сан-Хосе, Калифорния, который требует, чтобы количество парковочных мест составляло 75 процентов от общего количества единиц в зданиях, состоящих из трех или более единиц, если они расположены в «центральной зоне»; за пределами этой зоны единое требование - одна площадь на единицу преобладает.
Другие положения о парковке во дворе допускают сокращение для небольших участков, предназначенных для использования в жилых помещениях. Требования полностью отменены в Чикаго и Миннеаполисе для участков шириной 33 фута или меньше, которые предназначены для жилых помещений и к которым нет доступа с переулка. В Сакраменто, Калифорния, требование не распространяется на участки 40 на 80 футов в «старом городе». Положение города Нью-Йорка позволяет сократить количество требуемых внеуличных пространств для участков площадью 15 000 квадратных футов или меньше.
Чикаго, Цинциннати, Милуоки и Нью-Йорк относятся к числу городов, которые разрешают сокращение обязательной парковки вне улицы для жилых единиц, предназначенных для использования пожилыми людьми. В Чикаго конкретное количество необходимых мест остается на усмотрение Департамента развития и планирования. В Цинциннати парковка во дворе может быть уменьшена до одного места на четыре дома, а в Милуоки — до одного места на два дома. Город Нью-Йорк разрешает скидки в соответствии со следующей таблицей:
(Раздел 25-25)
Положение Нью-Йорка применяется конкретно к некоммерческим общежитиям для пожилых людей.Положения Милуоки и Нью-Йорка также применяются к жилью для малоимущих.
Стандарты проектирования
Большинство постановлений о зонировании устанавливают стандарты размера, расположения и дизайна парковочного места, а также количества предоставляемых мест. Эти стандарты различаются, но лишь в ограниченной степени.
Размер. — Обычно минимальный размер требуемых внеуличных пространств, за исключением проходов и проездов, составляет от 160 до 200 квадратных футов, при этом для большинства положений требуется минимальная площадь 180 квадратных футов.Этот размер помещения вмещает полноразмерный автомобиль. Хотя сегодня популярны компактные автомобили и небольшие иномарки, уменьшение необходимого размера парковочного места может привести к осложнениям, если произойдет текучесть кадров или изменится вкус покупателей автомобилей.
Расположение . — В большинстве постановлений о зонировании указывается, что парковочное место должно находиться на том же участке, что и жилой дом. Иногда делаются исключения для многоквартирных домов, если необходимое пространство находится на примыкающем участке или если оно предоставляется в пределах определенного расстояния от здания.Это расстояние варьируется: в Цинциннати оно составляет 100 футов; в Итаке, штат Нью-Йорк, и Остине, штат Техас, он составляет 200 футов; в Сиэтле — 450 футов; в Гастингс-он-Гудзон, Нью-Йорк, «500 футов пешком»; и в Форт-Лодердейле, Флорида, «измерение авиалиний на высоте 700 футов». Если парковка находится в пределах разумной пешей доступности от здания, проблема парковки, очевидно, решается так же эффективно, как если бы место было предоставлено на том же месте.
Небольшое, но постоянно растущее число постановлений о зонировании регулирует расположение парковочных мест на участке.Некоторые из них запрещают размещать парковочные места во дворе дома (Рай, Нью-Йорк; Чикаго, Иллинойс; Новый Орлеан, Луизиана; Меса, Аризона). Другие запрещают размещать его на заданном расстоянии от линии земельного участка (Рай, штат Нью-Йорк, в пяти футах от линии земельного участка; Денвер, штат Колорадо, в 10 футах от линии участка; а в Новом Орлеане, штат Луизиана, навес для машины должен быть не менее двух футов от линии участка). Третьи регулируют размещение пространства в боковом дворе, примыкающем к улице; Чула-Виста, Калифорния, полностью запрещает это.Спрингфилд, штат Массачусетс, запрещает размещать открытые парковочные места в пределах 25 футов от линии улицы или в пределах 10 футов от любой другой линии стоянки.
Доступ. — Довольно часто (и довольно логично) требовать, чтобы парковочное место было доступно с улицы или переулка. Многие постановления устанавливают определенные стандарты для приводов доступа, устанавливая минимальные требования к ширине и поверхности. Один из таких стандартов, установленный строго из соображений безопасности, заключается в том, что устройство подъездных путей для парковок, предназначенных для более чем одного или двух транспортных средств, позволяет им въезжать и выезжать на территорию с движением вперед.
Дизайн. — Требование, чтобы все парковочные места вне улицы были размещены в полностью закрытом гараже или на навесе, может быть продиктовано эстетическими соображениями. Но это также может быть попытка сохранить исключительное качество территории, и вопрос о том, является ли это надлежащей функцией постановления о зонировании, является спорным. В любом случае это выходит за рамки решения проблемы с парковкой. Адекватное решение проблемы состоит в том, чтобы разрешить требуемые пространства быть либо закрытыми, либо открытыми, если они имеют «всепогодное» или постоянное покрытие.Это предотвратит превращение этой области в пыльную чашу или лужу грязи в зависимости от погоды. Некоторые положения требуют, чтобы пространство или участок, предназначенный для размещения нескольких транспортных средств, были проверены. Положение Беркли, Калифорния, полностью посвящено этому элементу дизайна:
В любом районе R любая внеуличная парковка для 3 или более автомобилей должна быть эффективно защищена от окружающих построек и сооружений, в том числе тех, которые выходят на такие зоны через улицу или переулок.Такое ограждение должно состоять из сплошного непрозрачного ограждения, стены или компактной вечнозеленой изгороди, которую следует ломать только для выезда и подъезда, а также прогулок. Такой забор, стена или живая изгородь должны быть не менее 4 футов и более 6 футов в высоту. Ни один забор, стена или живая изгородь, предназначенные для защиты парковки, не должны выступать в любой требуемый передний, боковой или задний двор, примыкающий к улице или ближе 5 футов от границы участка, в зависимости от того, что меньше. . . .
(Раздел 15.6 (P))
Особые ограничения
В то время как большинство городов стремятся обеспечить достаточное количество парковок вне улицы в своих постановлениях о зонировании, они, похоже, не столь же заинтересованы в регулировании типов транспортных средств, которые могут быть припаркованы в жилых районах.Однако некоторые общины, похоже, считают, что определенные типы транспортных средств, особенно коммерческие автомобили (грузовики) и прицепы, несовместимы с жилой застройкой.
Коммерческие автомобили. — В большинстве постановлений о зонировании прямо не упоминается ночная стоянка коммерческих автомобилей в жилых районах. Из постановлений, которые действительно регулируют такую парковку, более строгие запрещают ее полностью, в то время как более мягкие устанавливают ограничение на количество и размер разрешенных транспортных средств.Обычное положение, предназначенное для контроля парковки коммерческих автомобилей в жилых районах, позволяет парковать по крайней мере один легкий грузовик на жилую единицу. Это видно из Таблицы 4.
Прицепы . — Как и в случае с коммерческими автомобилями, только несколько постановлений регулируют ночную парковку и хранение туристических трейлеров и передвижных домов на жилых участках. А среди тех, которые имеют положения, нет особой последовательности: некоторые запрещают такую парковку; другие разрешают это.Постановления о зонировании, разрешающие хранение трейлеров на жилом участке, обычно накладывают на него определенные ограничения. Некоторые ограничивают количество, которое может быть сохранено. Некоторые требуют, чтобы трейлер был «припаркован или хранился в закрытом гараже или дополнительном здании» (округ Монтгомери, Огайо, 1958 г.) или «за посадкой на достаточной высоте, чтобы защитить его от взгляда с прилегающих участков» (округ Пима, Аризона, 1964 г.) ). В любом случае созданный вид может быть более непривлекательным, чем вид самого трейлера.Некоторые постановления регулируют расположение прицепа на участке; в округе Мерсед он должен соответствовать требованиям отступления; в уезде Пима он должен быть размещен на задней половине участка; в Уоррене, штат Мичиган, он должен располагаться в 10 футах от любого жилого дома или участка собственности.
Таблица 4
Положения о коммерческих транспортных средствах из отдельных постановлений о зонировании
Постановление | Запрещено в жилых кварталах (на жилую единицу): |
Меса, Аризона.(1962) | парковка более одного транспортного средства грузоподъемностью более 1-1 / 2 тонны |
Фонтана, Кал. (1957) | более одного транспортного средства грузоподъемностью более 2 тонн (грузовик 3/4 тонны и более должен соответствовать требованиям по снижению скорости) |
Mountain View, Cal. (1957) | грузовых автомобилей грузоподъемностью более 3/4 тонны на складе на необходимом открытом пространстве или дворе |
Денвер, Колорадо. (1957) | автомобилей грузоподъемностью более 3/4 тонны с колесами более 17 дюймов в округах R-O, R-1, R-2, R-3 и R-4 |
Мидлтаун, штат Коннектикут.(с изменениями, внесенными в 1964 г., кроме специального разрешения) | 1. в зоне общего проживания, грузовые автомобили 2. в закрытых жилых зонах, грузовые автомобили в гаражах |
Нью-Ханаан, Коннектикут (1964) | техническое обслуживание и хранение более одного коммерческого автомобиля грузоподъемностью более 1 тонны |
Роквилл, штат Мэриленд (предложено) | более одного коммерческого автомобиля грузоподъемностью более 3/4 тонны, если он не припаркован в гараже |
Уоррен, штат Мичиган.(1960) | более одного коммерческого автомобиля грузоподъемностью более 3/4 тонны, если он не припаркован в гараже |
Нортвейл, Нью-Джерси | более одного коммерческого автомобиля грузоподъемностью более 1 тонны |
Нью-Рошель, Нью-Йорк | грузовых автомобилей |
Вашингтон, округ Огайо | грузовых автомобилей, если они не припаркованы в полностью закрытом гараже |
Уорвик, Род-Айленд (1958) | грузовые автомобили грузоподъемностью более 2 тонн или более 3 осей должны храниться, парковаться или ставиться в гараж в жилом районе |
Коммерческие парковочные места
Некоторые постановления о зонировании предусматривают парковочные места, которые используются в нежилых районах.Такие участки предназначены для выполнения функции буфера между жилыми и нежилыми районами (хотя, возможно, жить рядом с автостоянкой будет не приятнее, чем с магазином или офисным зданием). Пространство обычно предоставляется клиентам и сотрудникам предприятия, для которого эти участки являются аксессуарами, а не жильцам, проживающим поблизости. Об этом свидетельствует время, в течение которого эти объекты могут оставаться открытыми.
Указ Миннеаполиса является показательным. Он позволяет использовать автомобильные парковки в качестве «временного использования» в районах R1, которые являются «вспомогательными для бизнеса или коммерческого использования, и исключительно для использования служащими и клиентами того использования, для которого они являются вспомогательными»; предоставлено дополнительно:
- , что такая стоянка должна использоваться исключительно для стоянки легковых автомобилей;
- , что автостоянка должна быть закрыта с 10 часов вечера.М. И 7 утра. кроме случаев, специально оговоренных в разрешении на условное использование.
- , что каждый въезд и выезд на такую стоянку и с нее должен находиться на расстоянии не менее двадцати (20) футов от любого соседнего участка, расположенного в любом жилом районе, за исключением случаев, когда въезд и выезд на парковку и с нее осуществляется с общественной аллеи или общественный путь, отделяющий такие жилые помещения от парковки.
Постановление Чикаго разрешает в качестве специального использования коммерческие автостоянки в жилых кварталах на участках шириной не более 75 футов, если они примыкают к боковой линии делового, коммерческого или производственного района или железнодорожной полосы отвода; являются аксессуарами для коммерческого, коммерческого или производственного использования, расположенного в пределах 500 футов; и предназначены исключительно для использования сотрудниками и клиентами того использования, к которому они принадлежат.Постановление района «А» города Дирборн, штат Мичиган, разрешает «парковочное место для стоянки некоммерческих транспортных средств или коммерческих автомобилей весом не более 4000 фунтов, если они эксплуатируются клиентами предприятий в прилегающих деловых районах, поскольку вспомогательное использование такого прилегающего делового района, но не дальше 125 футов, измеренных под прямым углом от линии жилой недвижимости, прилегающей к такому деловому району «. (Раздел 501.121)
Выводы
Парковка не является изолированной проблемой: она неразрывно связана с транспортными проблемами и строительством автомагистралей.Тем не менее, в жилых районах это проблема, с которой можно бороться индивидуально.
В более старых, более плотно застроенных жилых районах парковка может быть особенно неприятной проблемой, для решения которой необходимо строительство объектов вне улицы. Они должны располагаться либо на пустырях, либо, при необходимости, на специально расчищенных для этой цели землях. Следует помнить, что полномочия по выполнению этой задачи принадлежат муниципальным властям, а не частным лицам или группам.
В новых развивающихся районах, где проблема парковки в основном потенциально возможна, с ней можно бороться с помощью постановления о зонировании. В этих районах должны требоваться места для парковки вне улицы в количестве, которое позволит разместить автомобили жителей и удовлетворить потребности посетителей и другие краткосрочные парковочные места. Эта парковка должна быть предоставлена таким образом, чтобы не нарушать характер района, что может означать регулирование определенных элементов дизайна внеуличного пространства, ограничение размера и количества определенных типов транспортных средств и контроль парковки вдоль обочины.
Проблема с парковкой, потенциальная или актуальная, существует во всех жилых районах. Его конкретное проявление варьируется от одной области к другой, равно как и способы ее решения.
Сноски
1. Предварительный отчет о парковке жилых домов , подготовленный Экономической лигой Пенсильвании, 1962 г. стр. 1. И, Исследование потребностей в многоквартирных парковках , Исследование городского транспорта Сан-Диего, стр. 3.
2. Роберт С. Шмитт, «Плотность населения и владение автомобилями в мегаполисе».» Журнал Американского института проектировщиков , ноябрь 1961 г., стр. 332.
3. Американское общество должностных лиц по планированию. Parking Lot Aesthetics , Отчет консультационной службы по планированию № 190, сентябрь 1964 г.
4. Федеральное управление жилищного строительства, Land-Use Intensity , pp. 8 и 15.
5. Факты и цифры об автомобилях , Ассоциация производителей автомобилей, Inc., 1966, с. 41.
Библиография
Американское общество должностных лиц по планированию.Отчеты по консультационным услугам по планированию.
.№57. Зонирование парковок в и прилегающих к жилым кварталам . Сентябрь 1953. 24 с.
. № 182. Требования к парковке вне улицы. , январь 1964. 20 с.
№ 190. Эстетика парковки . Сентябрь 1964. 16 с.
Аркадия, Калифорния, Департамент планирования. Требования к парковке вне улицы в зоне R-3. Отдел планирования, У. Хантингтон Драйв, 240, Аркадия, Калифорния, 16 мая 1962 года.
Автомобильные цифры и факты. Ассоциация производителей автомобилей, Inc., 320 New Center Building, Детройт, Мичиган, 1966.
Бейкер, Джеффри и Фунаро, Бруно. Парковка. Нью-Йорк: Reinhold Publishing Corporation, 1958.
Федеральное управление жилищного строительства. Интенсивность землепользования. Бюллетень землеустройства № 7, Федеральное жилищное управление, Вашингтон, округ Колумбия 20411.
Griselle, Sherman W. «Парковка, связанная с жилой застройкой», Urban Land , апрель 1965 г., стр.7-8.
Льюис, Гарольд М. Новый план зонирования округа Колумбия (Заключительный отчет исследования повторного зонирования). 9 ноября 1956 г.
Потребности и возможности для координации обновления и улучшения транспорта. Подготовлено Barton-Aschman Associates для программы обновления сообщества города Чикаго. Inc., август 1963 г. Стр. 73–77.
План внеуличной парковки , город Барстоу. Калифорния, 1961. Подготовлено Д. Джексоном Фаустманом, 2415 L Street, Sacramento 16.Калифорния.
Предварительный отчет о парковке жилых домов в Филадельфии. Подготовлено для Совета города Филадельфии Лигой экономики Пенсильвании в сотрудничестве с Бюро муниципальных исследований. Liberty Trust Building, Филадельфия, 7, Пенсильвания. Август 1962 года.
Сан-Диего, Калифорния, Департамент транспорта и организации дорожного движения. Исследование потребности в многоквартирных паркингах . Исследование транспорта в столичном районе Сан-Диего. Октябрь 1965 г.
Шмитт, Роберт К. «Плотность населения и владение автомобилями в мегаполисе», журнал Американского института проектировщиков, Vol. XXVII, № 4, ноябрь 1961 г., стр. 332–333.
Шульман, С. Дж. «Как создать зону для многоквартирных домов». Американский город. Декабрь 1965 г., стр. 92-94.
Штраус, Макс Уильям. Зонирование под паркинг. Публикация фонда Джона У. Доннера № 7, Школа государственного управления. Университет Южной Калифорнии, Лос-Анджелес, Cal., 1959. Можно приобрести в книжном магазине Университета Южной Калифорнии, Лос-Анджелес 7, Калифорния. 2 доллара США.
Авторское право, Американское общество должностных лиц по планированию, 1966 г.
Город Хантингтон-Бич, Калифорния
Поделиться1. Как определить, где находятся мои границы собственности?
Границы вашей собственности могут быть определены лицензированным геодезистом, выполняющим обследование вашей собственности. У города есть планы, на которых указаны размеры вашего участка; однако вы не можете определить точное расположение линий вашего участка без осмотра собственности.Городские власти не рекомендуют никаких конкретных сюрвейеров или сюрвейерских компаний. Пожалуйста, проверьте свою телефонную книгу на наличие списка геодезистов.
2. Где я могу получить копию «как построено» моего дома / участка / коммерческого здания ?
Вы можете связаться с Центром разрешений по адресу [адрес электронной почты], чтобы узнать, есть ли в нашей базе данных набор планов вашего дома / участка / коммерческого здания.
3. Нужно ли мне разрешение на ровные работы / мощение проезжей части?
Для ровных работ или мощения существующей подъездной дороги разрешения не требуются.Однако, если вы предлагаете переместить подъездную дорожку, вы должны связаться с Отделом планирования и Департаментом общественных работ.
4. Требуется ли разрешение для повторной обработки моего знака?
Да. Требуется одобрение отдела планирования и разрешение на строительство.
5. Каково зонирование моей собственности?
Пожалуйста, свяжитесь с Отделом планирования по телефону 714-536-5271, чтобы получить информацию о зонировании.
6. Что я могу построить на своей собственности?
После того, как вы получите зонирование и назначение генерального плана для своей собственности в отделе планирования, вы сможете ознакомиться с нашим Кодексом зонирования и просмотреть все разрешенные виды использования в вашем районе зонирования.
7. Строю пристройку к комнате. Какие у меня неудачи?
Информацию о возврате можно получить из кода зонирования. Вы должны знать зонирование вашей собственности, чтобы определить информацию о задержке. Информацию о зонировании можно получить, связавшись с Отделом планирования по телефону 714-536-5271.
8. Могу ли я припарковать свой фургон во дворе дома?
Жилые дома или негабаритные транспортные средства, такие как кемперы, трейлеры и лодки на прицепах, могут быть припаркованы на асфальтированной подъездной дорожке или на мощеной площадке между подъездной дорожкой и ближайшей боковой линией собственности, если они не выступают за какую-либо черту собственности и территория не должно быть мусора, мусора и деталей.
Негабаритное транспортное средство — это любое транспортное средство, которое превышает 25 футов в длину, 7 в ширину, 7 в высоту или весит 10 000 фунтов, моторизованное или немоторизованное.
** Коммерческие негабаритные автомобили или спецтехника запрещены на любых дворовых территориях.
10. Какие новостройки ведутся в HB?
Посетите нашу веб-страницу крупных проектов или обратитесь в отдел планирования по телефону 714-536-5271 или в отдел строительства по телефону 714-536-5241, чтобы получить информацию о новых застройках в городе Хантингтон-Бич.
11. Я хочу получить временное разрешение на размещение баннера для моего нового бизнеса. Каков процесс?
Вам нужно будет заполнить заявку на временное разрешение на размещение баннера и подать заявку с регистрационным сбором в размере 74 долларов на стойке планирования. Вам разрешается иметь баннер 90 дней в календарном году. Фасад вашего предприятия на улицу определяет размер знака: вам разрешается один квадратный фут площади знака на один погонный фут фасада здания.Например, если ваше здание выходит на пляжный бульвар, а линейный фасад составляет 45 футов, вам будет разрешен временный баннер площадью 45 квадратных футов.
12. Каковы требования для строительства блочной стены или забора?
Вы можете узнать о требованиях к ограждению в Кодексе зонирования в главе 230.88 или позвонить в отдел планирования по телефону 714-536-5271.
13. Что такое планирование и чем занимаются планировщики?
Планировщикипроверяют заявки на получение прав и гарантируют, что предложения соответствуют кодексам города.Планировщики также несут ответственность за обработку экологических документов, обеспечение совместимости предлагаемых проектов с существующими застройками, подготовку долгосрочных стратегических документов и обновление Генерального плана города и Кодекса зонирования.
14. Что такое отклонение?
Отклонение — это разрешение, выданное землевладельцу административным агентством (администратором зонирования, комиссией по планированию или городским советом, действующим в качестве административного органа) на отклонение от стандартов застройки (e.грамм. парковка, откаты), предусмотренные правилами зонирования. Для утверждения отклонения предложение должно соответствовать нескольким утвержденным государством выводам.
15. Как я могу открыть бизнес у себя дома?
Пожалуйста, свяжитесь с Отделом лицензирования бизнеса по телефону 714-536-5267, чтобы определить требования к домашнему труду и подать заявление на получение разрешения на домашнее занятие. Дополнительную информацию можно получить в главе 230.12 кодекса зонирования.
16. Требуется ли разрешение на строительство стены? Или я могу добавить решетку поверх существующей блочной стены?
Разрешение на строительство требуется для любых стен высотой более 42 дюймов.Заявки на получение разрешения на строительство доступны в режиме онлайн в Строительном отделе. Как правило, максимальная разрешенная высота в городе Хантингтон-Бич составляет 6 футов; однако Кодекс зонирования допускает наличие стен на высоте 8 футов при условии, что собственность примыкает к главной улице. Двухфутовая решетчатая надстройка (из дерева или пластика), которая по существу открыта, может быть добавлена к верхней части шестифутовой стены или забора на внутренней линии собственности без разрешения на строительство при условии уведомления владельцев соседней собственности.Пожалуйста, свяжитесь с Отделом планирования по телефону 714-536-5271, чтобы получить конкретную информацию о блочных стенах и заборах.
17. Каковы требования к парковке при добавлении моего предприятия?
Требования к парковке различаются в зависимости от типа использования. Особые требования к парковке изложены в Постановлении о зонировании и разделении Хантингтон-Бич.
****** ВОПРОСЫ ПО ПРИМЕНЕНИЮ КОДА ******
1.Ветви деревьев моего соседа нависают над моей территорией и сбрасывают листья в мой бассейн / патио / сад и т. Д. — может ли город заставить их обрезать ветви или убрать дерево? —
Это часто задаваемый вопрос, потому что проблема возникает почти в каждом жилом районе, где существуют стареющие ландшафтные условия. Обеспечение соблюдения Кодекса не имеет полномочий требовать от владельца собственности обрезать или удалять любую из их растительности, если она не выступает в общественную полосу отвода, что препятствует движению пешеходов или транспортных средств, или если растительность не мертва и не представляет потенциального пожара. опасность.
Напротив, этот конкретный вопрос является хорошим примером гражданского дела между собственниками. Code Enforcement действительно рекомендует вызывающим абонентам попытаться уладить это мирным путем со своим соседом; однако, если обе стороны не могут решить проблему удовлетворительным образом, у них есть возможность работать через судебную систему, с адвокатом или без него. Обеспечение соблюдения Кодекса также предполагает, что любые опасные ветви / растительность могут быть обрезаны до границ собственности вызывающего абонента при условии, что обрезка не повлияет на будущую жизнь растения.
2. Дом по соседству сдается, жильцы неряшливы. На подъездной дорожке несколько мертвых машин, краска от дома шелушится, а они постоянно паркуются на лужайке — можно ли заставить хозяина что-нибудь сделать?
Да, мы можем! Обеспечение соблюдения Кодекса работает как с собственниками, так и с их арендаторами при обеспечении соблюдения стандартов ответственного обслуживания собственности. С владельцем собственности обычно связываются по почте относительно нестандартных условий, которые возникают в собственности, а с арендаторами связываются на месте о нарушениях, требующих их внимания.В конечном итоге владелец недвижимости несет солидарную ответственность за любые продолжающиеся проблемы, возникающие в результате несоблюдения арендатором требований.
Из конкретных проблем в собственности, ремонт любой поврежденной или испорченной краски будет обязанностью владельца собственности. Ответственность за любые структурные проблемы или проблемы безопасности, для устранения которых потребуются значительные финансовые вложения, обычно несет владелец недвижимости, например, протекающая крыша, ветхое ограждение, треснувшая и сломанная подъездная дорожка и т. Д.Арендаторы имеют законное право опеки и контроля над собственностью, поэтому они обязаны исправлять допущенные ими нарушения. Они будут нести ответственность либо за ремонт вышедших из строя транспортных средств, либо за удаление их из поля зрения общественности, и будут упомянуты в случае повторной парковки на грунтовых поверхностях. Они также будут нести ответственность за обеспечение непрерывной программы ухода за ландшафтом, чтобы обеспечить привлекательную и процветающую растительность и удаление любого мусора, отбросов или скоплений мусора вокруг собственности, ограждение мусорных контейнеров от посторонних глаз и т. Д.
3. Что будет делать принудительное исполнение Кодекса, если я откажусь соблюдать муниципальный кодекс города?
Code Enforcement пытается добиться добровольного соблюдения правил содержания, здоровья и безопасности, а также других нарушений качества жизни, на которые они обращают внимание. Невыполнение требований в течение разумного периода времени может привести к одному или нескольким из следующих вариантов принудительного исполнения в нашем распоряжении:
Может быть выдана гражданская цитата.Первое упоминание составляет 250 долларов за нарушение Кодекса, второе — 500 долларов каждое, и, если нарушение продолжается, может быть выдано вознаграждение за 1000 долларов за нарушение, в день, пока оно продолжается.
Может быть выпущено уведомление о цитировании, требующее от нарушителя ответа в Вестминстерский суд для проведения судебного слушания. Если нарушитель будет признан виновным, суд определит размер штрафа и, возможно, возмещение ущерба городу.
Жалоба на уголовное преступление может быть подана в суд через городскую прокуратуру.Это приводит к судебному разбирательству, и в случае признания его виновным нарушитель уплачивает не только штрафы, но и дополнительные административные расходы.
Если нарушения представляют непосредственную угрозу здоровью и безопасности, Правоприменение может принять меры по снижению загрязнения посредством процедуры уведомления и распоряжения. Это действие приведет к тому, что все понесенные расходы будут оценены в отношении собственности в форме залогового удержания.
В некоторых случаях, при продолжающихся нарушениях, это возможно для всех дискреционных разрешений, лицензий, свидетельств о заселении и т. Д., который должен быть отменен городом.
4. Мой сосед и его друзья каждые выходные занимаются ремонтом автомобилей, и машины всегда разные. Я думаю, он ведет бизнес в своем доме — вы можете его остановить?
Да. Несмотря на то, что Муниципальный кодекс предусматривает некоторые виды деятельности по дому, ремонт автомобилей в коммерческих целях не разрешается. Code Enforcement работает посменно по выходным, чтобы мы могли лучше отслеживать этот тип нарушения и связываться с ним, пока оно происходит.Один из самых простых способов решить эту проблему — потребовать, чтобы все ремонтные работы, проводимые в резиденции, производились только на тех транспортных средствах, которые зарегистрированы на собственность. Правила также запрещают сотрудникам, т. Е. «Приятелям», приходить к дому для работы и даже дополнительно запрещают использование гаража в качестве части домашней деятельности. К вашему сведению. Существуют также правила, касающиеся ремонтных работ домовладельца / арендатора на личный транспорт Только временный аварийный ремонт, например, замена аккумулятора или шины, может проводиться за пределами гаража.Неработающие транспортные средства и / или их части не допускаются на частную собственность в общественных местах.
5. Я хочу сообщить о проблеме с обслуживанием собственности в моем районе, но не хочу, чтобы кто-нибудь знал, что я звонил. Я должен назвать вам свое имя?
Будьте уверены, что ваша личность защищена Правительственным кодексом и никогда не разглашается никому, кроме сотрудников. Наши файлы недоступны для широкой публики. Для обеспечения наилучшего последующего действия по каждой жалобе необходимо указать ваше имя и номер телефона.Нам часто приходится связываться с вами, чтобы подтвердить, что проблемы не решены, или что нарушение было устранено к вашему удовлетворению. Также важно иметь возможность связаться с вами в случае, если мы обнаружим, что «проблема» не является нарушением, подлежащим принудительному исполнению нашим отделом, или, возможно, даже не нарушением вообще. Если вы анонимны и мы не можем сообщить вам об этих обстоятельствах, у вас сложится отрицательное впечатление, что мы проигнорировали вашу жалобу. Для справки: когда люди оставляют анонимные жалобы, которые не являются опасным состоянием, эти жалобы становятся самым низким приоритетом в нашей рабочей группе.
Парковка | Связанные | Ответственное | Применимые | Контакт |
---|---|---|---|---|
Пригородная парковка в микрорайонах |
| FCDOT | Округ Фэрфакс 82-5A | FCDOT Менеджер RPPD (703) 877-5600 Телетайп: 711 |
Стоянка для катеров / прицепов / жилых автофургонов в жилых районах |
| FCDOT | Округ Фэрфакс 82-5B | FCDOT CPD Manager (703) 877-5600 TTY: 711 |
Парковка в пределах 10 футов от проезжей части |
| Округ Фэрфакс, PD | Округ Фэрфакс 82-5-1 (a) (2) | Полиция округа Фэрфакс Неэкстренная помощь 703-691-2131 |
Парковка на тротуаре |
| Округ Фэрфакс, PD | Округ Фэрфакс 82-5-1 (a) (1) | Полиция округа Фэрфакс Неэкстренная помощь 703-691-2131 |
Доступные парковочные места — Нарушения |
| Округ Фэрфакс, PD | Округ Фэрфакс 82-1-6 Государство 46.2-1242 | Полиция округа Фэйрфакс Неэкстренная помощь 703-691-2131 * |
Парковка у пожарного крана |
| Округ Фэрфакс FRD / Округ Фэрфакс PD | Округ Фэйрфакс 82-5-1 (a) (4) PFM Округа Фэрфакс Глава 9 | Полиция округа Фэйрфакс Неэкстренная помощь 703-691-2131 * |
Парковка у знака остановки |
| Округ Фэрфакс, PD | Округ Фэрфакс 82-5-1 (a) (7) | Полиция округа Фэйрфакс Неэкстренная помощь 703-691-2131 * |
Парковка на перекрестках |
| Округ Фэйрфакс, PD / FCDOT | Округ Фэрфакс 82-5-1 (a) (3) | Полиция округа Фэйрфакс Неэкстренная помощь 703-691-2131 * |
Парковка рядом с автобусными остановками |
| Округ Фэйрфакс, PD FCDOT WMATA CUE | Округ Фэрфакс 82-5-40 | Полиция округа Фэрфакс Менеджер FCDOT 703-877-5600 * Менеджер WMATA Менеджер CUE 703-385-7859 |
Стоянка на полосах движения / разворота |
| Округ Фэрфакс, PD | Округ Фэрфакс 82-1-6 Государство 46,2-888 | Полиция округа Фэйрфакс Неэкстренная помощь 703-691-2131 * |
Парковка по обе стороны узкой дороги |
| ВДОТ | Государство 46.2-888 | VDOT Traffic Engineering 800-367-7623 * |
Припаркованные автомобили создают проблемы для водителей и пешеходов в зоне прямой видимости |
| Округ Фэйрфакс PD / VDOT | Округ Фэрфакс 82-5-1 (a) (5) Штат 46.2-888 | Полиция округа Фэрфакс Неэкстренная 703-691-2131 * VDOT Traffic Engineering |
Оставленные без присмотра автомобили на дорогах общего пользования |
| Округ Фэрфакс, PD | Округ Фэрфакс 82-5-29 | Полиция округа Фэйрфакс Неэкстренная помощь 703-691-2131 * |
Неработающие автомобили на дорогах общего пользования |
| Округ Фэрфакс, PD | Округ Фэрфакс 82-5-29 | Полиция округа Фэйрфакс Неэкстренная помощь 703-691-2131 * |
Просрочено / наклейка отсутствует |
| Округ Фэрфакс, PD | Округ Фэрфакс 82-5-26,1 Округ Фэрфакс | Полиция округа Фэйрфакс Неэкстренная помощь 703-691-2131 * |
Просрочено / нет бирки номерного знака |
| Округ Фэрфакс PD VA DMV | Округ Фэрфакс 82-5-26 Округ Фэрфакс | Полиция округа Фэрфакс Неэкстренная помощь 703-691-2131 * Штат www.dmv.state.va.us |
Инспекция за пределами штата / страны и бирки для номерных знаков |
| Округ Фэрфакс PD VA DMV | Округ Фэрфакс 82-5-26,1 Округ Фэрфакс | Полиция округа Фэрфакс Неэкстренная помощь 703-691-2131 * Штат www.dmv.state.va.нас |
Парковка не на дороге с двусторонним движением |
| Округ Фэрфакс, PD | ВА 46,2-889 | Полиция округа Фэйрфакс Неэкстренная помощь 703-691-2131 * |
Постановления о парковке — город и округ Денвер
Общее правило:Не паркуйтесь в местах для инвалидов, если у вас нет утвержденного номерного знака или таблички.Утвержденные автомобили могут парковаться в течение четырех (4) часов подряд в ограниченном по времени пространстве, но затем они должны двигаться на 100 футов или более.
Почему это важно:Предоставляет доступные варианты парковки для людей с ограниченными физическими возможностями.
Язык Municode:
(a) Любое транспортное средство с отличительными номерными знаками или опознавательным знаком, полученное лицом с ограниченными физическими возможностями в соответствии с законом и используемое таким лицом, может быть припарковано на парковочном месте, определенном как зарезервированное для использования инвалидами. будь то государственная собственность или частная собственность, доступная для общественного пользования; или на любой общественной парковке вдоль любой общественной улицы в зонах с ограниченным временем, или на парковочных местах со счетчиками или на участках с несколькими местами в часы, когда разрешена парковка.
(b) Любое транспортное средство с отличительными номерными знаками или опознавательным знаком, полученное лицом с ограниченными физическими возможностями в соответствии с законом и используемое таким лицом, может быть бесплатно припарковано на парковочном месте со счетчиком или многоместной секции. контролируется парковочным счетчиком или киоском в часы, когда разрешена парковка на таком парковочном месте с парковочным счетчиком или в многозонной секции, в течение периода времени, разрешенного счетчиком парковки, или в течение четырех (4) последовательных часов, в зависимости от того, что больше, независимо от времени период, в противном случае разрешенный для стоянки на парковочном месте с парковочным счетчиком или в многоквартирном помещении, контролируемом таким счетчиком или киоском.По истечении разрешенного периода времени транспортное средство должно быть отодвинуто не менее чем на сто (100) футов от парковочного места с парковочным счетчиком или секции с несколькими помещениями, как того требует раздел 54-420 настоящего Пересмотренного муниципального кодекса.
(c) Любое транспортное средство с отличительными номерными знаками или опознавательным знаком, полученное лицом с ограниченными физическими возможностями в соответствии с законом и используемое таким лицом, может быть припарковано на общественной стоянке, контролируемой вывешенными знаками, в такие часы, когда парковка разрешена на период времени, обозначенный знаком, или на четыре (4) часа подряд, в зависимости от того, что больше.По истечении разрешенного периода времени транспортное средство должно быть перемещено не менее чем на 100 футов от парковочного места в соответствии с требованиями раздела 54-420 настоящего Пересмотренного муниципального кодекса.
(d) Такие отличительные номерные знаки или опознавательные знаки должны быть надлежащим образом прикреплены к транспортному средству, которым управляет такое лицо с ограниченными возможностями передвижения. Отличительный номерной знак должен быть прикреплен к транспортному средству в порядке, установленном законодательством штата. Опознавательная табличка должна быть на видном месте в зеркале заднего вида внутри транспортного средства или отображаться на приборной панели транспортного средства на видном месте для любого полицейского или агента по контролю за парковкой, смотрящего через лобовое стекло транспортного средства, и как опознавательная табличка, так и идентификационный номер должны быть размещенный на таком плакате в соответствии с законодательством штата, должен быть четко виден и читаем такому должностному лицу или агенту при просмотре снаружи транспортного средства через лобовое стекло транспортного средства.
(e) Запрещается парковать людей с ограниченными физическими возможностями на общественных улицах или на специально отведенных парковочных местах на государственной или частной территории:
(1) В такое время, когда запрещена остановка, остановка или стоянка всех транспортных средств;
(2) Когда можно парковать только специальные автомобили;
(3) Когда стоянка запрещена в определенные периоды дня в связи с интенсивным движением транспорта;
(4) В течение периода, превышающего семьдесят два (72) часа, как это запрещено разделом 54-465, парковка сверх семидесяти двух (72) часов.
(f) Владелец частной собственности, доступной для общественного пользования, может устанавливать знаки, предписанные городским транспортным инженером, идентифицирующие парковочные места, разработанные в соответствии со спецификациями городского дорожного инженера и зарезервированные для использования инвалидами. Такая установка должна быть отказом от любых возражений, которые владелец может выдвинуть в отношении применения этого раздела такими сотрудниками полиции, и такие сотрудники настоящим уполномочены и уполномочены обеспечивать соблюдение этого раздела Кодекса.
(g) Любое лицо, не имеющее ограниченных возможностей передвижения, не имеет права пользоваться правом парковки, определенным в этом разделе.
(h) Запрещается парковать любое транспортное средство без отличительных номерных знаков или опознавательного знака, полученного лицом с ограниченными физическими возможностями в соответствии с законом, на парковочном месте, определенном как зарезервированное для использования инвалидами.
(i) Парковка любого транспортного средства в любой зоне, предназначенной для погрузки и разгрузки транспортного средства, предназначенного для передвижения, ограничена разметкой на тротуаре, такой как штриховка или другие обозначения, является незаконной.Эти зоны являются проходами для доступа, и парковка любого транспортного средства запрещена в любое время.
(Кодекс 1950, § 520.2; Постановление № 62-87, § 2, 2-2-87; Постановление № 535-98, § 1, 8-3-98; Постановление № 1052-02, § 1, 12-16-02; Постановление № 73-09, § 1, 2-2-09)
Получить разрешение на зонирование парковки | Услуги
Обзор услуг
Для создания новой парковки во дворе вам необходимо разрешение на зонирование.Если парковка является частью вашего девелоперского проекта, такого как новое строительство или пристройка, вы можете запросить ее в том же заявлении на зонирование.
Кодекс зонирования распространяется на парковочные места, расположенные на частной территории. Эти разрешения выдает Департамент лицензий и инспекций (L&I).
Кодекс зонирования не контролирует парковку на полосе отвода. Для получения информации о уличной парковке посетите Департамент улиц.
Если ваше предложение соответствует требованиям кодекса, вам по праву предоставляются разрешения.Если ваше предложение не соответствует требованиям кодекса, вам потребуется специальное исключение или отклонение от Совета по корректировке зонирования.
Кто
Любой владелец собственности или его уполномоченный агент может подать заявление на получение этого разрешения. В число уполномоченных агентов могут входить:
- Профессионалы в области дизайна.
- Адвокаты.
- Подрядчики.
- Лицензированные экспедиторы.
Требования
Заявление на разрешение
Заявление на разрешение должно включать полный список адресов и информацию о текущем владельце.
Планы
Если для вашего приложения требуются планы, они должны соответствовать требованиям плана.
Необходимые предварительные разрешения
Для любого приложения зонирования, которое включает парковку
Больше +Требуется разрешение от
Департамент улиц
Что нужно
Вам нужно будет пройти проверку плана улиц.См. Требования к проверке плана улиц и применимые формы для получения дополнительной информации.
Личное представление
Перед подачей заявления на получение разрешения L&I вам необходимо будет подать заявление на одобрение разрешения Департамента улиц. Вам понадобится номер заявления о приеме на работу Streets Review, когда вы подаете заявление на получение разрешения L&I в Центре разрешений и лицензий в MSB.
Подача онлайн
Запустите приложение Департамента улиц с помощью eCLIPSE, прежде чем подавать заявление на получение разрешения L&I.Вам будет предложено ввести номер заявки на работу в Streets Review в приложении L&I.
Для:
- Благоустройство и озеленение парковок.
- Парковка на углу
Требуется разрешение от
Комиссия по городскому планированию Филадельфии
Что нужно
Чтобы подать заявку, у вас должно быть это разрешение.Узнайте, как получить обзор плана участка для вашего проекта.
Личное представление
Перед подачей заявления в L&I вам понадобятся ваши планы с печатью одобрения от Городской комиссии по планированию.
Отправьте свой план с печатью в качестве подтверждения одобрения при подаче заявления в Центр разрешений и лицензий в MSB.
Подача онлайн
Загрузите все планы и материалы, требуемые Комиссией по городскому планированию при подаче заявления на разрешение в eCLIPSE.
PCPC проведет проверку в электронном виде и предоставит одобрение непосредственно L&I.
Больше +
Требуется разрешение от
Комиссия по городскому планированию Филадельфии
Что нужно
Чтобы подать заявку, у вас должно быть это разрешение. Узнайте, как получить экспертизу фасада гаража для утверждения вашего проекта.
Личное представление
Перед подачей заявления в L&I вам понадобятся ваши планы с печатью одобрения от Городской комиссии по планированию.
Отправьте свой план с печатью в качестве подтверждения одобрения при подаче заявления в Центр разрешений и лицензий в MSB.
Подача онлайн
Загрузите все планы и материалы, требуемые Комиссией по городскому планированию при подаче заявления на разрешение в eCLIPSE.
PCPC рассмотрит вашу заявку в электронном виде и предоставит одобрение непосредственно L&I.
При нарушении грунта 5000 кв.футов или более.
Больше +Требуется разрешение от
Департамент водных ресурсов Филадельфии (PWD) — Управление ливневыми водами
Что нужно
Чтобы получить обзор управления ливневыми водами, подайте заявку ERSA на сайте www.pwdplanreview.org.
Дополнительные сведения см. В Руководстве по управлению ливневыми водами в Филадельфии.
Личное представление
Отправьте все необходимые материалы непосредственно в PWD перед подачей заявления на разрешение.
Затем заполните и отправьте заявку на разрешение в Центр разрешений и лицензий в MSB.
Подача онлайн
Отправьте все необходимые материалы непосредственно в PWD, прежде чем подавать заявку на разрешение L&I.
Затем подайте заявку на разрешение в L&I онлайн через eCLIPSE.
Где и когда
Стоимость
Типы сборов, которые могут применяться
Пошлина за подачу заявки
Существует невозвращаемый регистрационный сбор , который применяется к разрешительному сбору.Остаток разрешительного сбора подлежит оплате после утверждения.
- Для парковки для одно- или двухквартирных домов: $ 25
- Для всех остальных парковок: 100 $
Разрешительный сбор
Плата за разрешение на изменение использования может покрывать этот сбор, если парковка является вспомогательной для предполагаемого использования.
Если на объекте предусмотрено несколько парковочных мест, с них обычно не взимается отдельная плата.
Плата за хранение записей
- На страницу больше 8.5 дюймов на 14 дюймов: $ 4
Плата за ускоренное рассмотрение плана (необязательно)
Заявки на новое строительство, включающие планы, подлежат ускоренному рассмотрению. Ускоренные заявки рассматриваются в течение 5 рабочих дней.
- Комиссия: 1050 $
- При подаче заявления необходимо оплатить 350 долларов. После утверждения вы должны оплатить оставшуюся часть.
Чтобы подать заявку, заполните форму Accelerated Plan Review Request form и отправьте вместе с заявлением на разрешение.Сборы за ускоренное рассмотрение не будут зачислены на счет в счет окончательного сбора за разрешение.
×Способы оплаты и реквизиты
Доступные способы оплаты
Где | Принята оплата |
---|---|
Онлайн через приложение eCLIPSE (Существует лимит для онлайн-платежей в размере 200 000 долларов США.) |
|
Лично в Центре разрешений и лицензий в здании ЖКХ |
|
Лично в кассе в здании коммунального хозяйства (Товары, оплаченные в кассе, будут отправлены по почте в течение пяти рабочих дней.) |
|
Чеки и денежные переводы
Проверить требования
- Выполняйте все чеки и денежные переводы, подлежащие оплате в «Город Филадельфия».”
- Физическое лицо или компания, указанные в чеке, должны быть указаны в заявлении.
- Принимаются персональные чеки.
- Чеки и денежные переводы должны иметь дату выдачи в течение 12 месяцев с момента транзакции.
Причины, по которым ваш чек может быть отклонен
L&I не принимает чеки, в которых отсутствует депозитарная информация или чеки:
- Без подписи.
- Срок действия истек.
- Дата публикации.
- Стартер проверяет без информации об аккаунте.
Политика возврата платежей
Если ваш чек возвращается неоплаченным из-за недостаточности или неполучения средств:
- С вас будет взиматься комиссия в размере 20 долларов США.
- Вы разрешаете городским властям Филадельфии или его агенту сделать одноразовый электронный перевод средств с вашего счета, чтобы напрямую получить эту комиссию.
- Город Филадельфия или его агент могут повторно предъявить ваш чек в электронном виде в ваше депозитное учреждение для оплаты.
- Если городские власти не могут получить оплату, лицензия, разрешение или апелляция будут аннулированы.
- Вы не можете предпринимать никаких дополнительных действий на основании разрешения, пока не оплатите все сборы.
- Разрешение или лицензия будут аннулированы, если неуплаченные сборы не будут уплачены в течение 30 дней.
- Вы не можете подавать или получать дополнительные разрешения, пока не погасите непогашенный долг.
Несвоевременная выплата лицензии
Если вы продлеваете лицензию более чем через 60 дней после установленного срока, с вас будет взиматься 1,5% лицензионного сбора за каждый месяц с момента истечения срока действия лицензии.
Способы оплаты и реквизиты
Как
Лично
1
Получите все необходимые предварительные разрешения перед подачей заявки в L&I.
2
Принесите заполненную заявку, материалы заявки и платеж в Центр разрешений и лицензий.
Заявки обрабатываются в течение 20 рабочих дней.
- Вы можете ускорить оформление заявки за дополнительную плату. Ускоренные заявки рассматриваются в течение 5-10 рабочих дней.
3
В случае одобрения вы получите уведомление об оплате остатка.
Если не будет одобрено, вы получите электронное письмо с указанием того, чего не хватает или что требуется.
Онлайн
1
2
Заявление будет отправлено в L&I и другие городские департаменты для рассмотрения и утверждения.
- Заявки обрабатываются в течение 20 рабочих дней.
- Вы можете ускорить оформление заявки за дополнительную плату. Ускоренные заявки рассматриваются в течение 5 рабочих дней.
3
В случае одобрения заявитель получит уведомление о выплате остатка.
Если не будет одобрено, заявитель получит электронное письмо с указанием того, чего не хватает или что требуется.
Апелляции
Если ваше заявление получило Уведомление об отказе или Уведомление о направлении, вы можете подать апелляцию в Совет по корректировке зонирования.
Ваше право обжаловать уведомление об отказе или направлении истекает через 30 дней с даты его выдачи. Эти отказы не могут быть продлены. Вам необходимо подать новое заявление и подать регистрационный сбор, чтобы получить новый отказ или направление.
Требования к продлению
Срок действия
- Разрешения на зонирование, предполагающие строительство, истекают через три года, если вы не начнете строительство на участке.
- Условное разрешение на зонирование действительно в течение одного года с даты его выдачи.
Продление разрешения на зонирование
Вы можете подать заявление о продлении разрешения за три месяца до истечения срока действия разрешения. Продленные разрешения действительны в течение одного года с даты истечения срока действия первоначального разрешения, независимо от того, когда было выдано продление.
Вы можете подать заявку на продление онлайн с помощью eCLIPSE или лично. Чтобы подать заявку на продление лично:
- Заполните заявление на разрешение на зонирование.В сводке проекта укажите, что вы подаете заявку на продление разрешения, и укажите номер разрешения.
- Прикрепите письмо с подробным описанием причин, по которым вам нужно продление, и с планом строительства.
- Подайте заявление лично в Центр разрешений и лицензий L&I и оплатите сбор за продление разрешения в размере 50 долларов.
Верх
Хорошие соседи: часто задаваемые вопросы
Какие ограничения на мощение моего двора? Должен ли я рвать тротуар, который уже уложен?
Новый закон распространяется только на мощение переднего двора.Нет, вам не нужно разрывать существующее покрытие во дворе перед домом, если оно было уложено до 26 октября 2010 г. или ранее, при условии, что вы не увеличиваете площадь мощеного покрытия. Максимальный процент площади переднего двора, который может быть покрыта от 30 до 35% площади поверхности в зависимости от зоны. Площадь с покрытием может составлять не более 50% переднего двора участка, который имеет свой первичный доступ с главной жилой улицы, второстепенной магистрали, главной магистрали или магистрали или любой государственной дороги. Вам разрешено иметь 320 кв.футов площади для парковки во дворе вашего дома, даже если она превышает эти проценты.
Есть ли ограничение на количество автомобилей, которые я могу припарковать на подъездной дорожке?
Следующее относится к части проезжей части перед вашим двором. На каждые 160 кв. Футов покрытой площади во дворе можно припарковать не более одного автомобиля.
Разрешено ли, чтобы автомобили блокировали общественный тротуар, когда они припаркованы на моей подъездной дорожке?
№Действующий закон запрещает любой машине загораживать тротуар.
Кто заставляет людей парковать или иным образом нарушать принадлежащие округу полосы отвода рядом с улицами?
Департамент полиции обеспечивает соблюдение этого закона.
При парковке на жилой улице есть ли правила, в которых указывается, как далеко от подъездной дороги соседа должен находиться автомобиль? Кому мне позвонить, чтобы сообщить о нарушении?
Транспортные средства не могут быть припаркованы ближе пяти футов от подъездной дорожки.Позвоните в полицию по номеру неэкстренной помощи, и офицеры могут выписать билет и / или найти владельца и переместить машину.
Как применяются ограничения полосы отвода для участков без бордюров?
Департамент полиции определит, есть ли нарушение права отвода округа, и примет меры принудительного характера.
Учитывается ли существующая подъездная дорога во дворе перед моим домом к разрешенной площади?
Да.В большинстве случаев допускается 30% или 320 кв. Футов, в зависимости от того, что больше. Если в настоящее время у вас больше площади, чем вымощенная, вам не нужно рвать излишки дорожного покрытия, однако, начиная с 24 октября 2011 г., вы должны соблюдать новый закон и не парковаться на неукрытых площадках или площадях с покрытием менее чем 160 квадратных футов на автомобиль.
Считается ли навес или гараж заасфальтированной площадкой при определении того, какой процент участка можно заасфальтировать?
№Вымощенная площадь сбоку от дома не учитывается при определении того, какой процент можно вымощить. Новый закон распространяется только на передний двор, но не на боковой или задний двор.
Могут ли жители, у которых есть угловые участки, парковать автомобили сбоку от своего дома (на лужайке, а не на асфальте)?
Да, но машины должны быть позади передней плоскости дома. Однако, если автомобиль припаркован на траве и наносит ущерб травянистому участку, это становится нарушением независимо от того, где он припаркован, сбоку или сзади.Временная краткосрочная парковка разрешена только на грунтовых участках в боковом и заднем дворе.
Могут ли жители, у которых есть угловые участки, парковаться на асфальтированной дороге сбоку от дома?
Угловые участки технически имеют два «передних двора» — передний и боковой. Подъездная дорога с твердым покрытием допускается как на переднем, так и на боковом дворе и не может превышать допустимую величину — 30 или 35%, в зависимости от зоны.Вам разрешается 320 кв. Футов покрытой площади для парковки перед вашим (или боковым) двором, даже если она превышает эти проценты.
Могут ли люди, которые заасфальтировали свои дворы сверх установленных в округе ограничений, заменить разбитое покрытие на новое?
Если мощение было выполнено до 26 октября 2010 г., сломанное покрытие можно заменить новым. Однако увеличение площади покрытия не допускается.
Есть ли ограничение на количество автомобилей, которые я могу припарковать на улице?
Улица принадлежит всем семьям на улице. Нет ограничений на количество автомобилей, которые вы можете припарковать на улице.
Я знаю, что большие коммерческие автомобили и автомобили для отдыха больше не могут парковаться в жилых кварталах.Могу я припарковать их на подъездной дорожке?
В жилых зонах разрешается припарковать один легкий грузовой автомобиль и один автомобиль для отдыха на частной территории.
Существуют ли какие-либо ограничения на то, насколько большой автомобиль для отдыха можно припарковать на чьей-либо подъездной дорожке?
No. Одно транспортное средство можно припарковать на стоянке или на участке; однако его нельзя использовать в жилищных целях более трех дней в любом месяце.Кроме того, он не может пересекаться с коммуникациями и не может быть припаркован так, чтобы загораживать тротуар.
Можно ли иметь неработающие или незарегистрированные автомобили на заднем или заднем дворе вашего дома?
Нет. Любое транспортное средство на вашей собственности должно быть зарегистрировано и находиться в рабочем состоянии. Если вам будет выдано уведомление о нарушении, у вас будет 30 дней на то, чтобы зарегистрировать, отремонтировать или вывезти автомобиль из вашей собственности.
Кому мне позвонить, чтобы сообщить о брошенном или незарегистрированном автомобиле, припаркованном на улице в моем районе?
Секция брошенных транспортных средств (AVS) Департамента полиции отвечает за удаление брошенных, незарегистрированных и старых автомобилей с дорог округа и жилых кварталов. О проблемных транспортных средствах на частных общественных дорогах и парковках необходимо сначала сообщить в соответствующую ассоциацию домовладельцев (ТСЖ), которая свяжется с офисом AVS.Владельцы коммерческой недвижимости и частных земельных участков могут обращаться в офис AVS для удаления транспортных средств. Услуги по буксировке должны быть оплачены владельцем недвижимости / коммерческой управляющей компанией. AVS проводит ежемесячный аукцион по продаже конфискованных и брошенных автомобилей. Этот отдел также отвечает за соблюдение Полицейских правил буксировки и рассматривает жалобы, связанные с буксировкой по приказу полиции. Для получения дополнительной информации свяжитесь с AVS по телефону 240-773-6411 или отправьте электронное письмо по адресу [email protected]. Записанная информация и ответы на часто задаваемые вопросы об услугах AVS доступны 24 часа в сутки.
Могут ли инспекторы поднять крышку автомобиля на чьей-либо собственности, чтобы определить, зарегистрирован автомобиль или нет?
Нет, это ваша частная собственность.
Я работаю над восстановлением старой машины. Могу ли я оставить его на улице или на подъездной дорожке, даже если он не зарегистрирован?
Запрещается хранить незарегистрированный или неработающий автомобиль на жилом участке более 30 дней, а также запрещается парковать незарегистрированный автомобиль на улице.Пока автомобиль имеет действующую регистрацию и находится в рабочем состоянии, нет проблем с ремонтом автомобиля на улице перед вашим домом или на подъездной дорожке.
Могу ли я припарковать свой садовый грузовик на улице перед домом клиента, пока я выполняю работу?
Да.
Могу ли я припарковать эвакуатор на частной территории?
В большинстве жилых зон вы можете припарковать эвакуатор на своей частной собственности, если он соответствует определению легкого коммерческого транспорта и не имеет буксируемого транспортного средства.
Почему новый закон не запрещает парковку всех коммерческих автомобилей в жилых кварталах вместо того, чтобы просто запретить большие?
Некоторые коммерческие автомобили не больше, чем некоторые личные автомобили, поэтому закон был написан, чтобы позволить одному небольшому коммерческому транспортному средству находиться на вашей собственности. В течение последнего десятилетия парковка больших коммерческих автомобилей была растущей проблемой в округе Монтгомери.Эти большие автомобили ограничивают прямую видимость на соседних дорогах, затрудняя поворот на узких улицах. Кроме того, большие транспортные средства представляют опасность для пешеходов, поскольку встречный транспорт не видит их. Никакому транспортному средству, независимо от его размера, не будет разрешено загораживать тротуар.
Есть ли ограничения на парковку сельскохозяйственных машин?
Транспортные средства и техника для сельскохозяйственного использования могут быть припаркованы на участках, состоящих из двух или более акров, на которых выращиваются или собираются урожаи.
Как долго POD могут оставаться на подъездных путях людей? Могут ли они быть во дворах? На улице? Кто это обеспечивает?
Департамент разрешительных служб обеспечивает размещение металлических контейнеров для хранения, обычно известных как ящики Conex, морские контейнеры или контейнеры. Капсулы могут быть размещены на частной территории (на проездах или во дворе) на срок до семи (7) дней без разрешения.Для контейнеров, находящихся на территории жилой зоны в течение восьми (8) дней или более, требуется разрешение на строительство, капсула должна располагаться в задней части здания, и она должна соответствовать требованиям по отступлению для вспомогательных конструкций.
Есть ли у них ограничения на парковку транспортных средств или оборудования на строительных площадках?
№. Строительные площадки имеют разрешение на парковку транспортных средств и оборудования на стройплощадке.
Парковка коммерческого транспорта в жилом районе
В микрорайонах жилого зонирования жилище считается основным назначением объекта недвижимости. Любое другое использование считается дополнительным. Примерами обычных бытовых принадлежностей являются навесы для хранения вещей, отдельные гаражи или бассейны. Постановление о зонировании Чесапика (CZO) также признает парковку различных транспортных средств в качестве вспомогательного использования. CZO налагает определенные запреты и ограничения на размер коммерческих автомобилей и места их парковки на жилом участке.
Коммерческие транспортные средства определены в Постановлении о зонировании Чесапика следующим образом: любое транспортное средство, используемое для деловых, промышленных, офисных или институциональных целей или имеющее нарисованный или прикрепленный к нему знак.
В жилых районах запрещено:
Парковка и хранение коммерческого транспорта, превышающего семь (7) футов в высоту или двадцать (20) футов в длину. Для целей этого раздела фраза «коммерческий транспорт» включает самоходные транспортные средства, транспортные средства, которые не являются самоходными, такие как грузовые прицепы, и любые другие типы прицепов, разработанные или используемые для хранения или перевозки оборудования и материалов, а также сочетание самоходные и несамоходные автомобили.
Ниже приведены ограничения для коммерческих автомобилей в жилых районах, не превышающие указанные выше требования к размеру:
Грузовой автомобиль должен быть припаркован в закрытом гараже, дополнительном здании или на заднем дворе, если общая площадь любого графического знака, прикрепленного или нарисованного на транспортном средстве, превышает десять (10) квадратных футов или если грузовой автомобиль не является самоходным. , например, хозяйственные прицепы и любые другие типы прицепов, разработанные или используемые для хранения или перевозки оборудования и материалов.